Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Рівненського обласного центру зайнятості (далі – Замовник) на 2022 рік, тендерну документацію (зі змінами), затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 21.01.2022 (протокол № 2), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 21.01.2022, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ВІДОК-ГІКС», товариства з обмеженою відповідальністю фірми «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА», протоколи щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 26.01.2022 № 12, від 02.02.2022 № 18, повідомлення про намір укласти договір від 02.02.2022, договір від 15.02.2022 № 42, додаткову угоду від 16.09.2022 № 1, пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 14.10.2022 року.
Запити й пояснення
12.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Код ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-29-002855-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
14.10.2022 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ
На ваш запит повідомляємо наступне.
1. 29 грудня 2021 року Державним центром зайнятості України було затверджено Тимчасовий кошторис на І-ий квартал 2022 року, що є підставою для проведення закупівель.
Орієнтовний розрахунок очікуваної вартості на 2022 рік (з 01.02.2022 до 31.12.2022) склав 2399600 грн 00 коп. (Два мільйони триста девяносто девять шістьсот грн 00 коп.).
Враховуючи, що сума витрат на оплату послуг фізичної охорони Орієнтовний розрахунок очікуваної вартості на 2022 рік, тендерним комітетом Рівненського обласного центру зайнятості було прийнято рішення щодо внесення даної закупівлі ( Код ДК 021-2015 79710000- 4 Охоронні послуги (Послуги з охорони об’єктів та майна працівниками охоронних служб (фізична охорона) (Назва та код послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі: 79713000-5 Послуги з охорони об’єктів та особистої охорони) до річного плану Рівненського обласного центру зайнятості на 2022 рік та запланувати проведення відкритих торгів по даній закупівлі по очікуваній вартості.
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмету закупівлі по здійсненню послуг охорони приміщень здійснено на підставі:
- Закону України «Про охоронну діяльність» від 22.03.2012 року № 4616-VI (зі змінами) та інших нормативно-правових актів діючого законодавства;
- вимогам Замовника щодо якості послуг;
- кількості об’єктів для охорони, їх місцезнаходження, часу охорони та кількості постів охорони на об’єкті, що вказано у таблиці «Дислокація об’єктів Рівненського обласного центру зайнятості» Додатку № 5 до тендерної документації.
3. Відповідно до частини 5 статті 8 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» кошти Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не включаються до складу Державного бюджету України.
Підпунктом 3 частини 3 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) визначено, що оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель для правлінь фондів загальнообов’язкового державного соціального страхування носить рекомендаційний характер.