Висновок
Порушення вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710 «Про затвердження Переліку формальних помилок».
За результатами аналізу питання розгляду тендерної пропозиції ПП ВКФ «Скайінвест» встановлено порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону.
За результатами аналізу питання внесення змін до договору установлено порушення вимог пункту 2 частини п'ятої статті 41 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку шляхом розірвання договору з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, а також шляхом визнання недійсною додаткової угоди до Договору про закупівлю від 24.05.2022 № 1 з дотриманням положень Господарського та Цивільного кодексу України із застосуванням відповідних наслідків недійсності/ нікчемності, визначених вищевказаними кодексами, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень).
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Обласного комунального некомерційного підприємства «Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 29.12.2021 №318, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 17.01.2022, тендерну пропозицію приватного підприємства виробничо-комерційної фірми «Скайінвест» (далі – ПП ВКФ «Скайінвест»), протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 17.01.2022 №22, повідомлення про намір укласти договір від 17.01.2022, договір від 31.01.2022 №36 (далі – Договір), додаткову угоду від 24.05.2022 №1, пояснення та документи Замовника, отримані через електронну систему закупівель від 17.10.2022 року.
За результатами моніторингу установлено, що опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, зазначених Замовником в пункті 2 розділу V тендерної документації, не відповідає Переліку формальних помилок, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 за № 715/34998.
Також, моніторингом установлено, що в пункті 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника міститься вимога щодо надання учасниками торгів у складі тендерної пропозиції виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також довідки або витягу, або виписки стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (для юридичних осіб).
При цьому, у складі тендерної пропозиції ПП ВКФ «Скайінвест» міститься лише витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, в той час, як виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань та довідки або витягу, або виписки стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України) не надано, що не відповідає вимогам пункту 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника.
Отже, на порушення вимог абзацу третього пункту 1 частини першої статті 31 Закону Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП ВКФ «Скайінвест» через його невідповідність встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства, та уклав з ним Договір.
Крім того, моніторингом установлено, що Замовник, посилаючись до пункту 2 частини п'ятої статті 41 Закону, вносив зміни до істотних умов Договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару.
Так, додатковою угодою від 24.05.2022 № 1 відбулося збільшення ціни за 1 упаковку кожного з наркотичних засобів на 9,99 %, зокрема, кетаміну - з 97,00 до 106,69 грн (без ПДВ), морфіну - з 330,00 до 362,96 грн (без ПДВ), фентанілу – з 351,00 до 386,06 грн (без ПДВ), сибазону – з 536,00 до 589,54 грн (без ПДВ).
Для підтвердження наявності підстав для внесення змін до істотних умов Договору додатковою угодою №1 Замовник на запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області надав цінову довідку Львівської торгово-промислової палати від 07.04.2022 № 19-09/166, в якій міститься інформація про пропозиції з продажу зазначених наркотичних засобів станом на останню декаду березня 2022 року від трьох постачальників, при цьому інформація щодо коливання ціни зазначених товарів на ринку за період з дати укладання Договору до дати укладання додаткової угоди №1 відсутня. Тобто, даним документом не підтверджується наявність умов, передбачених пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
Отже, Замовник на порушення пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону уклав додаткову угоду №1 з ПП ВКФ «Скайінвест» за відсутності законодавчо визначених підстав для збільшення ціни за одиницю товару.
Усунення порушень
Звіт замовника від 28.10.2022
Замовник надає пояснення на отриманий висновок органу контролю у межах здійснення моніторингу UA-M-2022-10-05-000053 від 21.10.2022 року про що повідомляє:
Щодо першого питання:
Під час формування вимог тендерної документації Замовник зобовʼязаний взяти до уваги п.19 ч.2 ст. 22 ЗУ Про публічні закупівлі (далі -Закон) та вказати опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки.
Виходячи з вказаної норми Закону у тендерній документації мають бути «опис та приклади».
Так, тендерна документація Замовника містить «Опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій» у п.2.1. ч.2 Розділі V. Оцінка тендерної пропозиції «Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Наприклад: орфографічні помилки та технічні описки в словах та словосполученнях, що зазначені в документах, які надані учасником; зазначення назви документу, необхідність у наданні якого передбачена цією документацією, у спосіб що відрізняється від вказаного в цій документації, та який підготований безпосередньо учасником, у разі якщо такий документ за своїм змістом відповідає вимогам цієї документації, відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції, тощо.»
Разом з тим існує Перелік формальних помилок, затверджений наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15 квітня 2020 № 710, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 за № 715/34998. Однак, діючим законодавством не передбачено вимогу зазначати у тендерній документації увесь Перелік формальних помилок, який затверджений Наказом № 710.
Таким чином, тендерна документація ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" містить приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій, а доводи висновку у цій частині є помилковими.
Щодо другого питання
Замовником під час складання тендерної документації було фактично двічі продубльовано тотожні вимоги, а саме:
- в пункті 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації Замовника міститься вимога щодо надання учасниками торгів у складі тендерної пропозиції виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, а також довідки або витягу, або виписки стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (для юридичних осіб), а також
- в п.4 ч.1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено таку вимогу «4.Довідка або витяг, або виписка стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (для юридичних осіб); довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб, у разі відсутності надається лист-пояснення)».
У свою чергу, Учасник завантажив у складі тендерної пропозиції у файлі «Інші документи» Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій (код 540096821193). Оскільки, Замовником не встановлено імперативну вимогу щодо надання виключно одного документу, а надано право надати один із трьох, то на думку Замовника підстави для відхилення такого Учасника відсутні.
Відтак, допущену помилку можна вважати формальною, перелік яких визначений у тендерній документації в п.2.1. ч.2 Розділі V. Оцінка тендерної пропозиції, а саме: відсутність визначеної замовником інформації (її окремих фрагментів) у змісті певного документу, подання якого вимагається згідно тендерної документації, та за умови наявності такої інформації в повному об’ємі у змісті іншого документу, наданого у складі тендерної пропозиції.
У свою чергу Замовник розуміє, що дублювання вимог може призвести до неправильного трактування вимог тендерної документації. Інформуємо, що в подальшому Замовник буде більш уважно формувати вимоги тендерної та намагатись не допускати схожих ситуацій у майбутньому.
Щодо третього питання
Оскільки, органами контролю були встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких він зобов’язує здійснити дії щодо усунення виявленого порушення.
Внаслідок цього Замовник інформує, що зобовʼязується усунути порушення шляхом розірвання договору про усунення порушень шляхом надсилання листа про розірвання та укладення додаткової угоди про її розірвання до Договору №36 від 31.12.2022, який укладений з ПП ВКФ «Скайінвест».
Принагідно інформуємо, що у п.6.2.1 Договору передбачено, що умовами договору передбачено, що Покупець (ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" ) має право: Достроково розірвати цей Договір уразі невиконання Продавцем зобов’язань, повідомивши про це його у строк десять календарних днів. Оскільки інших для розірвання підстав не передбачено, то Договір може бути розірвано тільки за згодою обох сторін, оскільки виконання висновку органу оскарження має безпосередній вплив на права і обов`язки не лише Замовника, а і іншої сторони договору ПП ВКФ «Скайінвест».
Уповноважена особа з питань публічних закупівель - Артур Масловський
Оцінка ДАСУ від 17.11.2022
.
Запити й пояснення
12.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом: «Наркотичні засоби» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-12-29-003013-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області, затвердженого наказом Північно-східного офісу Держаудитслужби від 25 серпня 2016 року № 2, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів).
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
А також, просимо надати документальне підтвердження коливання ціни товару на ринку, яке призвело до збільшення ціни за одиницю товару додатковою угодою №1.
Інформацію (пояснення та документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
17.10.2022 · Замовник: ПОЯСНЕННЯ ТА ДОДАТКИ
Інформація та пояснення на запит
У відповідь на запит замовнику на пояснення «Запит замовнику на пояснення» у межах здійснення моніторингу UA-M-2022-10-05-000053 від 12.10.2022 року 13:42:47 год. повідомляємо наступне:
Щодо першого питання – обгрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі.
Оскільки лікарня є комунальним некомерційним підприємством, основним джерелом фінансування якого є кошти Національної служби здоров’я України, що отримуються внаслідок власної діяльності, розмір витрат (очікувана вартість) на лікарські засоби в т.ч. «Наркотичні засоби» затверджується Замовником на підставі фінансового плану.
Під час визначення очікуваної вартості закупівлі Замовник керується Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затвердженою Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020р. № 275, зокрема, методом здійснення пошуку, збору та аналізу загальнодоступної інформації про ціну, яка міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках з врахуванням Наказів про декларування зміни оптово-відпускних цін на лікарські засоби, що розміщені на веб-сайті https://moz.gov.ua/nakazi-moz.
Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до Наказу від 16.11.2021р. № 188 «Про організацію проведення закупівель в ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" на 2022 рік» (скан-копія додається) з урахуванням реальних потреб Замовника.
До формування опису предмета закупівлі (як видно з наказу), залучаються відповідні фахівців Замовника, які відповідають за подальше використання товарів, що будуть закуплені.
Щодо другого питання – посилання на сторінку власного веб-сайту (або веб-сайту головного розпорядника коштів)
Інформуємо, що відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) передбачене для головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня) та суб’єктів господарювання державного сектору економіки.
Повідомляємо, що ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" не є розпорядником бюджетних коштів (розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня) або суб’єктом господарювання державного сектору економіки, лікарня є одержувачем державних коштів від Національної служби здоров’я України за надані послуги.
Відповідно до пункту 38 частини 1 статті 2 Бюджетного кодексу України: одержувач бюджетних коштів - суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету. Відповідно до пункту 12 частини 1 Бюджетного кодексу України: бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими.
У той же час, відповідно до пункту 5.3.3. Статуту ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" (скан-копія додається) затвердженого розпорядженням голови Чернівецької обласної ради №40 від 21 січня 2020 року одним із джерел формування майна та коштів Підприємства є власні надходження Підприємства: кошти від здачі в оренду (зі згоди Засновника) майна, закріпленого на праві оперативного управління; кошти та інше майно, одержані від реалізації продукції (робіт, послуг); грошові надходження від наданих платних послуг відповідно до чинного законодавства України; отримання оплати від пацієнтів за надані сервісні послуги пацієнтам (палати покращеного сервісу). Отже, відповідно до положень Бюджетного кодексу України ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги" є одержувачем бюджетних коштів.
Відтак, положення, що передбачене п. 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), ні тим більше Закон України «Про публічні закупівлі» не передбачає обов’язок ОКНП "Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги", як комунальної установи, забезпечувати оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів.
Щодо третього питання – документальне підтвердження коливання ціни товару на ринку.
Надаємо документальне підтвердження коливання ціни товару на ринку, яке призвело до збільшення ціни за одиницю товару додатковою угодою №1 у вигляді скан-копії Цінової довідки №19-09/166 від 07.04.2022 року Львівської торгово промислової палати.
Уповноважена особа з питань публічних закупівель - Артур Масловський
26.10.2022 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
У звʼязку з отриманим висновком у межах здійснення моніторингу UA-M-2022-10-05-000053 від 21.10.2022 року звертаємось до вас за розʼясненням.
Просимо деталізувати:
Щодо першого питання
Замовником у п.4 ч.1 Розділу ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції встановлено таку вимогу «4.Довідка або витяг, або виписка стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (для юридичних осіб); довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб, у разі відсутності надається лист-пояснення)».
У свою чергу, Учасник завантажив у складі тендерної пропозиції у файлі «Інші документи» Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських організацій (код 540096821193). Оскільки, Замовником не встановлено імперативну вимогу щодо надання виключно одного документу, а надано право надати один із трьох, то на думку Замовника підстави для відхилення такого Учасника відсутні.
Просимо детальніше розʼяснити та вказати у чому причина невідповідності тендерної документації та пропозиції учасника Приватне підприємство виробничо-комерційна фірма "Скайінвест"?
Щодо другого питання
Відповідно до п.2 ч.5 ст.41 Закону та Договору №36 від 31.12.2022 Замовник має право на: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Відтак, вимога п.2.ч.5 ст.41 Закону, не визначає ані того, що коливання ціни має бути документально підтверджено, ані переліку документів, які підтверджують коливання ціни на ринку, а також не визначає перелік органів, установ, організацій, які уповноважені надавати відповідну інформацію щодо коливання ціни товару на ринку.
Просимо розʼяснити та вказати у якому нормативно-правовому акті міститься обовʼязок надавати документальне підтвердження підняття ціни у якому буде чітко вказано відображення ціни товарів на ринку за період з дати укладання Договору до дати укладання додаткової угоди на збільшення ціни за одиницю товару.
Уповноважена особа з питань публічних закупівель - Артур Масловський
28.10.2022 · ДАСУ: Роз'яснення щодо висновку
Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області відповідно до частини восьмої статті 8 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) повідомляє наступне.
1. Щодо не відхилення тендерної пропозиції ПП ВКФ «Скайінвест».
В пункті 1.1 частини 1 розділу ІІІ тендерної документації ОКНП «Чернівецька лікарня швидкої медичної допомоги» (далі – Замовник) у списку «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі пропозиції» зазначено, зокрема:
«1. Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань»,
«4. Довідка або витяг, або виписка стосовно включення учасника до ЄДРПОУ (для юридичних осіб); довідка про присвоєння ідентифікаційного коду (для фізичних осіб, у разі відсутності надається лист-пояснення)».
У складі тендерної пропозиції учасника ПП ВКФ «Скайінвест» міститься Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на виконання вимог підпункту 4 списку «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі пропозиції».
При цьому, у складі тендерної пропозиції учасника ПП ВКФ «Скайінвест» відсутня Виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань на виконання вимог підпункту 1 списку «Інші документи, які мають бути надані учасником у складі пропозиції».
Слід зазначити, що згідно Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань і виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань - це різні документи.
Враховуючи вищевикладене, у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-29-003013-a зроблено висновок про невідповідність тендерної пропозиції учасника ПП ВКФ «Скайінвест» встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства.
2. Щодо внесення змін до істотних умов договору.
На запит Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Сумській області щодо надання документального підтвердження коливання ціни товару на ринку, яке призвело до збільшення ціни за одиницю товару додатковою угодою №1 Замовником було надано цінову довідку Львівської торгово-промислової палати від 07.04.2022 № 19-09/166, в якій міститься інформація щодо ціни медичних препаратів станом на одну дату (останню декаду березня 2022 року) та відсутня інформація щодо їх ціни станом на інші дати, що не дозволяє встановити наявність коливання (зміни) ціни цих товарів в бік збільшення або зменшення та відсоток такого коливання для пропорційного збільшення ціни за одиницю товару відповідно до вимог пункту 2 частини п’ятої статті 41 Закону.
З огляду на викладене, у висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2021-12-29-003013-a зроблено висновок щодо відсутності законодавчо визначених підстав для збільшення ціни за одиницю товару.