Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 14 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, відповідності повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником у тендерній пропозиції вимогам Закону, своєчасності його розміщення та виконання учасником, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у відповідності до вимог законодавства та своєчасність їх оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Бучацька міська лікарня» Бучацької міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи Замовника від 22.12.2021 б/н, тендерну пропозицію учасника товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАЛАЙФ» (далі – ТОВ «ДІАЛАЙФ»), повідомлення від 11.01.2022 з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах поданих учасником ТОВ «ДІАЛАЙФ» у тендерній пропозиції, виправлення учасником ТОВ «ДІАЛАЙФ» виявлених Замовником невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи Замовника від 12.01.2022 № 2, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оприлюднене в електронній системі закупівель 12.01.2022, укладений договір про закупівлю від 27.01.2022 № 44, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, оприлюднені в електронній системі закупівель 31.08.2022 та 23.09.2022, додаткові угоди від 30.08.2022 № 1 та від 20.09.2022 № 2, пояснення Замовника від 12.10.2022 отримані через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
07.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення
У межах проведення моніторингу цієї процедури закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснення, інформації та документів із наступних питань:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
12.10.2022 · Замовник: Обгрунтування щодо моніторингу
Визначення потреби в товарах(кількісні та якісні показники тощо ) здійснювалися КНП "Бучацька міська лікарня" Бучацької міської ради на підставі аналізу фактичного використання товарів для забезпечення діяльності замовника у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань замовника.
До формування опису предмета закупівлі були залучені відповідні фахівці які відповідають за подальше використання товарів що будуть закуплені.
Розрахунок очікуваної вартості проводився методом порівняння ринкових цін в мережі Інтернет у відкритому доступі на підставі даних ринку ,а також загальнодоступної відкритої інформації про ціни в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках.
На вебсайті КНП "Бучацька міська лікарня " Бучацької міської ради обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі його очікуваної вартості не оприлюднювалося , оскільки Комунальне некомерційне підприємство не є субєктом державного сектору економіки. Кошти що медичні КНП отримують за договорами з НСЗУ у межах програми медичних гарантій, не є бюджетними . А відповідно вимоги постанови Кабінету Міністрів України від
11 жовтня № 710 "Про ефективне використання державних коштів" (зі змінами ) носять рекомендаційний характер.