Висновок
За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, визначення переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства Івано-франківської обласної ради Централізованої закупівельної організації Івано-франківської обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника зі змінами, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника (протокол від 11.02.2022 № 20-2022), тендерну пропозицію Товариство з обмеженою відповідальністю «Радивилівмолоко» (далі – ТОВ «Радивилівмолоко»), протокол засідання тендерного комітету Замовника від 01.03.2022 № 26-2022, повідомлення про намір укласти договір, договір від 16.03.2022 № 17, опубліковані Замовником під час моніторингу пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
04.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло солодковершкове жирність не менше 72,5%)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID UA-2022-02-07-002579-c ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступного питання:
1. Просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами), та яка буде доступна для перегляду.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
06.10.2022 · Замовник: Надання пояснення на запит
На Ваш запит, в межах проведення моніторингу UA-M-2022-10-04-000068 закупівлі предмету «ДК 021:2015 - 15530000-2 Вершкове масло (Масло солодковершкове жирність не менше 72,5%)», (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером: ID UA-2022-02-07-002579-с., надаєм наступну інформацію та пояснення, щодо:
Очікувана вартість та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі: 512 500,00 грн. Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі обумовлено статистичним аналізом загальнодоступної інформації про ціну предмета закупівлі на підставі затвердженої центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері публічних закупівель, примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, а саме: згідно з пунктом 1 розділу ІІІ наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 із змінами. Очікувану вартість закупівлі визначено методом порівняння ринкових цін шляхом моніторингу цінової інформації з відповідного ринку товарів з урахуванням можливого зростання цін у 2022 році.
Також додатково було проведено аналіз ринку цін, а саме – пошук та збір загальнодоступної інформації про орієнтовну вартість предмету закупівлі (через відкриті доступи в мережі Інтернет, а саме – прайс-листи на продаж даної продукції, аналіз аналогічних закупівель на сайті Prozorro.gov.ua, сайтах постачальників даної продукції).
Розмір бюджетного призначення: 512 500,00 грн., згідно з Планом використання бюджетних коштів на 2022 рік.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі. Термін постачання — з 16.03.2022 р. / з дати підписання договору по 31.12.2022р.
Якісні та технічні характеристики заявленої кількості масла визначені з урахуванням реальних потреб закладу та оптимального співвідношення ціни та якості.
Згідно Постанови Кабінету Міністрів № 305 від 24.03.2021р. зазначені вимоги до сировини, та норми харчування для різних вікових категорій, на підставі яких заклад здійснив розрахунок обсягів закупівлі а також визначив технічні характеристики предмета закупівлі.
Крім того технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися у відповідності до затвердженого Держспоживслужбою меню з відповідними технологічними картами приготування страв, в яких описані технологічні вимоги до якості продуктів.
Розрахунок обсягів закупівлі визначалися у відповідності з річною потребою у продуктах харчування та продовольчій сировині на 2022 рік. Враховувалися вікові категорії дітей, кількість фактичних дітоднів та списковий склад дітей окремо для кожної категорії, денну норму (брутто) на продукти.
За органолептичними показниками вершкове масло повинно відповідати таким вимогам: -солодковершкове; - смак і запах - чистий, добре виражений вершковий з присмаком пастеризації; - консистенція та зовнішній вигляд - однорідна, пластична, щільна, поверхня на розрізі блискуча або слабко блискуча, суха або з наявністю поодиноких дрібних крапель вологи розміром до 1 мм; - колір - від світло-жовтого до жовтого, однорідний за всією масою.
За фізико-хімічними показниками масло повинно відповідати вимогам:
- масова частка жиру, % - від 72,5;
- жирність не менше 72,5%.