Послуги з перевезення працівників

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації встановлено недотримання норми статті 29 Закону №922 редакція якого на момент оголошення процедури закупівлі втратила чинність.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, повноти та своєчасності відображення інформації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДП "Дирекція по будівництву об'єктів" (далі Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-11-29-004491-a ), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету замовника (протокол від 29.11.2021 б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, рішення про визначення переможця від 22.12.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір, тендерну пропозицію ФОП Костюк Ю.Г., договір про закупівлю від 04.01.2022 №2, пояснення Замовника надане через електронну систему закупівель.

Моніторингом установлено, частиною першою розділу V. «Оцінка тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що Замовником визначаються критерії та методика оцінки відповідно до частини першої статті 28 Закону.

Проте, відповідно до Закону №922 у редакції, що діяла на момент проведення торгів, оцінка тендерних пропозицій визначена у статті 29 цього Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 25.10.2022

Відповідно до ст. 44 Закону України «Про публічні закупівлі», керуючись ст.147 КЗпП України, Колективним договором укладеним між Державним підприємством «Дирекція по будівництву об’єктів” та первинною профспілковою організацією Державного підприємства «Дирекція по будівництву об’єктів шахти №10 «Нововолинська» (розділ 7 Додатку №8 Колдоговору), за порушення законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель щодо закупівлі UA-2021-11-29-002947-a «Послуги з перевезення працівників», оголошено догану посадовим особам ДП «Дирекція по будівництву об’єктів”:

- ШАТКОВСЬКОМУ Руслану - в.о.головного інженера (заступнику голови тендерного комітету);

- ГОЧАЧКО Оксані - заступнику директора з економічних та фінансових питань (секретарю тендерного комітету).

Запити й пояснення