Висновки ДАСУ · 2022

Бензини автомобільної марки А-92, А-95, паливо дизельне.

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-04-000061 від 18.10.2022

Порушення встановлено
Замовник
Міський центр "Благоустрій" · ЄДРПОУ 26015743 · Одеська область
Закупівля
UA-2021-11-29-008258-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 745 300,00 грн
Код ДК 021
09130000-9 Нафта і дистиляти
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 04.10.2022 · висновок 18.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Пояснення на запит ДАСУ
Порушені норми
ст. 8 Закону
Теми
Скарги до АМКУ
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальності

Висновок

За результатами аналізу питання щодо надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом установлено порушення вимог частини п’ятої статті 8 Закону № 922.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України від 26.01.1993 №2939 «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, повноти та своєчасності відображення інформації, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель

Міський центр "Благоустрій" (далі Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-11-29-001946-b ), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету замовника (протокол від 2021 року б/н), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерна пропозиція ТОВ "ЛІВАЙН ТОРГ", протокол щодо визначення переможця від 21.12.2021 б/н, скарга ТОВ "ТАТ ОЙЛ", рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 14.01.2022 року № 762-р/пк-пз (далі Орган оскарження), вимога про усунення невідповідностей, протокольне рішення уповноваженої особи про скасування протоколу щодо визначення переможця від 21.12.2021 б/н, тендерна пропозиція ТОВ "ТАТ ОЙЛ", протокольне рішення уповноваженої особи щодо визначення переможця від 19.01.2022, повідомлення про намір укласти договір, договір про закупівлю від 01.01.2022 №ХБТ-03/01/22, дотримання вимог пункту 4-1 Постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» із змінами.

Моніторинг процедури закупівлі щодо тих порушень, обставин, підстав, що були предметом розгляду Органом оскарження не здійснювався.

Опрацюванням наявної в електронній системі закупівель інформації щодо предмета закупівлі за номером ID: UA-2021-11-29-002947-a встановлено дотримання Замовником норм чинного законодавства у сфері закупівель, застосування процедури відкритих торгів відповідає вимогам, визначених у Законі №922.

В ході проведення моніторингу у відповідності до частини п’ятої статті 8 Закону № 922, Східним офісом Держаудитслужби, 05.10.2022 направлено запит про надання пояснень з питань, які є предметом досліджень в рамках моніторингу, проте Замовником не надано відповідь, чим порушено вимоги частини п’ятої статті 8 Закону № 922.

Запити й пояснення

05.10.2022 · ДАСУ: Питання до пояснення

Питання у файлі

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.