УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)

У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступних питань.

З якої причини Вами при проведенні відкритих торгів не відхилено тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Енергопром» (далі – ТОВ «Еко-Енергопром») як такого, що не відповідає кваліфікаційному критерію, установленому статтею 16 Закону, як це передбачено вимогами пункту 1 частини 1 статті 31 Закону та як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, як це передбачено вимогами пункту 2 частини 1 статті 31 Закону?

Згідно з пунктом 1 «Зміст і спосіб подання тендерних пропозицій» розділу ІІІ. «Інструкція з підготовки тендерних пропозицій» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом завантаження всіх документів передбачених цією тендерною документацією до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, зокрема, інформації та документів, що підтверджують відповідність кваліфікаційним критеріям відповідно до додатка № 1 тендерної документації, а також інформації та документів, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі відповідно до додатка № 3 тендерної документації.

В пункті 1.1. Кваліфікаційні критерії до учасників закупівель в таблиці, наведеної в додатку № 1 до тендерної документації «Кваліфікаційні критерії та інші вимоги до учасників закупівель, критерії оцінки відповідності учасників закупівель встановленим критеріям та вимогам» (далі – Додаток № 1) зазначено перелік документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційному критерію, а саме, наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом договору (договорів).

Так, замовником зазначено, що в складі тендерної пропозиції учасник надає зокрема скан-копію договору (-ів), що наведені учасником в довідці. Такий договір (-и) повинен містити додатки (якщо є такі додатки – специфікація, технічне завдання тощо) з інформацією щодо предмету договору.

На виконання вимог Додатка № 1, в складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» надано скан-копії Договорів від 06.06.2021 № ЕКО 0605/21 та від 05.04.2021 № ЕКО 0504/21 без додатків до них, хоча в пунктах 4.1 та 4.2 вказаних договорів, зазначені Додаток №1 та Протокол договірної ціни, що не відповідає вимогам Додатка № 1 до тендерної документації.

Пунктом 10 додатка № 2 до тендерної документації «Інші документи, що вимагаються замовником для завантаження учасниками до кінцевого строку подання тендерних пропозицій» (далі – Додаток № 2) передбачено, що учасник повинен у складі тендерної пропозиції надати інформацію та документи, що підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, викладеним в додатку № 3 до тендерної документації. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не надано вказану інформацію та документи, викладені в додатку № 3 до тендерної документації, що не відповідає вимогам Додатка №2.

Внаслідок вищезазначеного, учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не підтверджено відповідність кваліфікаційному критерію, а також тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.

Також в ході проведення моніторингу постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення (витрат), технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.

Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b надаємо пояснення, які містяться у вкладеному файлі

У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступного питання.

З якої причини Вами при проведенні відкритих торгів не відхилено тендерну пропозицію учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Еко-Енергопром» (далі-ТОВ "Еко-Енергопром") як такого, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, як це передбачено вимогами пункту 2 частини 1 статті 31 Закону?

Пунктом 2 додатка № 3 до тендерної документації «Технічні вимоги і якісні характеристики до предмета закупівлі» (далі-Додаток № 3) передбачено, що у складі своєї пропозиції виконавець повинен надати розрахунок договірної ціни у друкованому вигляді на надання послуг з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків. До договірної ціни повинні бути включені витрати на відрядження персоналу та транспортні витрати виконавця. У складі тендерної пропозиції учасником ТОВ «Еко-Енергопром» не надано вказаний розрахунок договірної ціни, що не відповідає вимогам Додатка № 3.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b, надаємо пояснення у вкладеному файлі

У межах проведення моніторингу закупівлі «УПГГК 21П-288: 90510000-5 – Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2021-09-30-008918-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області, затвердженого наказом Східного офісу Держаудитслужби від 29.08.2016 № 3, постала потреба в отриманні пояснення (інформації та документів), з наступного питання.

Чому Вами за результатом проведення торгів не укладено договір з учасником, якого визнано переможцем процедури закупівлі, а саме, з товариством з обмеженою відповідальністю «ЕКО-ЕНЕРГОПРОМ» у строк не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю, яке оприлюднене в електронній системі закупівель 21.12.2021, чим не дотримано вимоги частини шостої статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» ?

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучено їх документальне підтвердження.

У відповідь на запит Державної аудиторської служби в рамках моніторингу процедури закупівлі УПГГК 21П-288: 90510000-5-Утилізація/видалення сміття та поводження зі сміттям (Послуги з зачистки резервуарів та утилізації нафтошламових залишків), ідентифікатор закупівлі №UA-2021-09-30-008918-b, надаємо поснення у вкладеному файлі