Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 17 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю, правильності заповнення документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, надання учасником-переможцем документів при укладанні договору про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель відділу освіти і науки Нікопольської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік (UA-P-2022-01-22-000811-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію Замовника; реєстр отриманих тендерних пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; тендерну пропозицію товариства з обмеженою відповідальністю «КСЕНКО», протокол уповноваженої особи від 10.02.2022 № 10-02-2022/1, повідомлення про намір укласти договір, опубліковані переможцем тендеру документи після аукціону; протокол прийняття рішення уповноваженою особою від 21.03.2022 №05-03-2022, договір від 21.03.2022 №42, опубліковані під час моніторингу Замовником пояснення та документи на запит органу державного фінансового контролю.
Запити й пояснення
04.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснення
Відповідно до статті 19 Конституції України, абзацу 2 статті 2, статті 5 Закону України від 26.01.1993 №2939-ХІІ «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та частини 5 статті 8 Закону України від 25.12.2015 № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), в межах здійснення Західним офісом Держаудитслужби моніторингу закупівлі за ID: UA-2022-01-22-000688-b, яка проводилась Комунальним некомерційним підприємством «Уманська центральна районна лікарня» Паланської сільської ради.
Зокрема, під час моніторингу досліджується питання розміщення та оприлюднення інформації про закупівлю.
Враховуючи вищенаведене, прошу надати пояснення з наступного питання:
1. Надати інформацію про те, яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
2. Надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі (у разі такого розміщення).
Пояснення необхідно надати через інформаційно–телекомунікаційну систему закупівель «ProZorro» протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
06.10.2022 · Замовник: відповідь
1. Відповідно до п. 11 ч. 1 ст. 9 Закону про публічні закупівлі уповноважений орган розробив Примірну методику визначення очікуваної вартості предмета закупівлі та затвердив її наказом від 18.02.2020 № 275 (далі — Примірна методика). Замовники застосовують Примірну методику, щоб визначити очікувану вартість предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, які закуповують за Законом про публічні закупівлі. В ній конкретизовані методи визначення очікуваної вартості, а саме:
розрахунок методом порівняння ринкових цін;
розрахунок на основі закупівельних цін попередніх закупівель;
розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг, щодо яких діє державне регулювання цін і тарифів;
розрахунок очікуваної вартості робіт.
озрахунок методом порівняння ринкових цін
Основним методом для товарів широкого вжитку, є метод порівняння ринкових цін.
Метод порівняння ринкових цін — це метод визначення очікуваної вартості товару на підставі даних ринку:
загальнодоступної відкритої цінової інформації;
інформації з отриманих комерційних пропозицій;
інформації з прайс-листів на момент вивчення ринку.
Точність одержаних розрахунків очікуваної вартості залежить від достовірності цінової інформації, що використовується.
Порядок отримання цінової інформації щодо товарів:
1. Здійснюємо пошук, збір та аналіз загальнодоступної цінової інформації, дані беремо з будь-яких джерел, а саме:
в Інтернет-мережі у відкритому доступі, в т.ч. на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в системі електронних закупівель ProZorro та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;
Ось таким чином була визначена очікувана вартість даної закупівлі, характеристики предмета закупівлі були сформовані відповідальною особою того відділу медичної установи куди купується даний апарат.
2. https://uman.crl.net.ua/obgruntuvannya-2/
публікація на сайті обгрутування закупівлі