Код ДК 021-2015- 33600000-6 Фармацевтична продукція Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Натрію хлорид(Sodiumchloride);Натрію хлорид (Sodiumchloride);Натрію хлорид...

Висновок

За результатами аналізу питання розгляду тендерних пропозицій встановлено порушення вимог абзаців першого та третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень законодавства, зокрема шляхом припинення зобов’язань за договором про закупівлю від 14.03.2022 № 195, укладеним з «Медичний центр «М.Т.К», в тому числі із застосуванням відповідних наслідків недійсності/нікчемності договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21.10.2022.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік комунального некомерційного підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) (UA-P-2022-02-02-005727-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація (далі – ТД), затверджена рішенням уповноваженої особи Замовника (протокол від 02.02.2022 № 51); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний центр "М.Т.К.» (далі - ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.»); протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.02.2022; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 14.03.2022 № 195 (далі – договір про закупівлю); звіт про результати проведення процедури закупівлі; пояснення Замовника, розміщене в електронній системі закупівель 07.10.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що учасник ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.», як переможець процедури відкритих торгів, не надав у спосіб, зазначений в ТД, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених пунктом 13 частини першої статті 17 Закону.

Так, відповідно до вимог Додатку 1 (частина 2 «Підтвердження відсутності підстав відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем торгів», п.10 таблиці) до ТД Замовник зобов’язав учасника-переможця процедури закупівлі для підтвердження відсутності підстав, визначених пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, надати через електронну систему закупівель «електронну довідку чи скановану копію з оригіналу документа (-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження, що діє станом на дату подання документа»

Учасник ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» після оголошення його переможцем торгів не оприлюднив документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 13 частини першої статті 17 Закону, у спосіб, зазначений у ТД, а саме довідку чи скановану копію з оригіналу документа (-ів), виданого відповідним органом, який має такі повноваження, та не надав документи про заходи щодо розстрочення і відстрочення заборгованості із сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), чим порушив вимоги частини шостої статті 17 Закону та умови Додатку 1 (частини 2 «Підтвердження відсутності підстав відповідно до ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем торгів») до ТД.

Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «Медичний центр «М.Т.К» підлягала відхиленню на підставі абзаців першого та третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону. Натомість, Замовник на порушення вимог абзаців першого та третього пункту 3 частини першої статті 31 Закону не відхилив тендерну пропозицію ТОВ «Медичний центр «М.Т.К» як переможця процедури закупівлі, та уклав з ним Договір про закупівлю.

Усунення порушень

Звіт замовника від 26.10.2022

Замовник КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА" РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ інформує, що у звʼязку з проведеним моніторингом щодо закупівлі Код ДК 021-2015- 33600000-6 Фармацевтична продукція Глюкоза (Glucose); Глюкоза (Glucose); Натрію хлорид(Sodiumchloride);Натрію хлорид (Sodiumchloride);Натрію хлорид (Sodiumchloride);Калію хлорид (Potassiumchloride ); Сода-буфер (Sodiumbicarbonate ); Натрію гідрокарбонат (Sodiumhydrocarbonate);Сангера (Tranexamic acid); Сангера (Tranexamic acid); Інфлуган (Paracetamol) органами контролю були встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, внаслідок яких він зобов’язує здійснити дії щодо усунення виявленого порушення.

Внаслідок цього Замовник інформує про усунення порушень шляхом надсилання листа про розірвання договору, який укладений із ТОВ «Медичний центр «М.Т.К.» № 195 від 14.03.2022. Документ додається.

Запити й пояснення