Висновки ДАСУ · 2022

Продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-04-000007 від 21.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КНП "Чернігівська обласна дитяча лікарня" ЧОР · ЄДРПОУ 02006604 · Чернігівська область
Предмет
Продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (15882000-4 Дієтичні продукти))
Закупівля
UA-2022-02-04-002381-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 530 000,00 грн
Код ДК 021
15882000-4 Дієтичні продукти
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 04.10.2022 · висновок 21.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності умов тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; відповідності умов договору змісту тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська обласна дитяча лікарня» Чернігівської обласної ради (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-02-03-011096-b); оголошення про проведення відкритих торгів; тендерна документація, затверджена рішенням уповноваженої особи (протокол від 04.02.2022 № 9); реєстр отриманих тендерних пропозицій; тендерна пропозиція учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «ТЕЛОС КОМПАНІ»; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.03.2022 № 16; повідомлення про намір укласти договір; договір про закупівлю від 18.03.2022 № 12/2220; пояснення щодо військового стану; пояснення, надані Замовником 07.10.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

05.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу закупівлі за предметом «ДК 021:2015:15880000-0: Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію)» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 та пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

07.10.2022 · Замовник: Пояснення на запит

На запит Державної аудиторської служби України КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР надає пояснення стосовно процедури закупівлі по предмету закупівлі - Продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (15882000-4 Дієтичні продукти)) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-04-002381-c).

Розмір витрат по вищезазначеному предмету закупівлі було визначено на підставі прогнозованої потреби в лікувальному харчуванні для дітей, хворих на фенілкетонурію (далі ФКУ) на 2022-2025 роки, а також на підставі інформації про потребу в гідролізатах білка для хворих на ФКУ на 2022 рік, що надаються до планово-економічного відділу лікарем-генетиком, експертом УОЗ з медичної генетики (скан-копії додаються). Очікувана вартість предмета закупівлі було визначено на підставі Розподілу орієнтовного обсягу асигнувань обласного бюджету на 2022 рік по КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР, плану використання бюджетних коштів на 2022 рік, затвердженого Управлінням охорони здоров’я (скан-копії додаються). Орієнтовна вартість одиниці того чи іншого лікувального харчування розраховувалась, виходячи із цін, взятих з мережі інтернет, а також з прайс-листів організацій, що реалізують даний товар. Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначалися вимогами до відповідності продукту вимогам спеціального харчування при ФКУ. В технічних та якісних характеристиках було зазначено інформацію про дозування, кількість та одиниці виміру ентерального харчування. Обгрунтування застосування товару, що закуповувався, здійснювалось на підставі інформації, що надається лікарем-генетиком для потреб дітей з врахуванням їх фізіологічних особливостей та досвіду використання того чи іншого лікувального харчування для дітей, хворих на ФКУ та побічних реакцій після їх вживання.

Оприлюднення обґрунтування стосовно предмета закупівлі не проводилося, оскільки КНП «Чернігівська обласна дитяча лікарня» ЧОР є одержувачем бюджетних коштів. Вся інформація про планування та проведення процедури закупівлі по предмету закупівлі - Продукти спеціального лікувального харчування для дітей, хворих на фенілкетонурію (ДК 021:2015 15880000-0 Спеціальні продукти харчування, збагачені поживними речовинами (15882000-4 Дієтичні продукти)) (ідентифікатор закупівлі UA-2022-02-04-002381-c) оприлюднена на сайті Prozorro.gov.ua і доступна до перегляду всім зацікавленим особам.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.