Висновки ДАСУ · 2022

Хліб пшеничний, хліб житній

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-10-03-000080 від 13.10.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ ІМЕНІ ЮРІЯ СЕМЕНЮКА" РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 02000010 · Рівненська область
Закупівля
UA-2022-02-06-000492-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 534 806,00 грн
Код ДК 021
15811100-7 Хліб
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області
Дати
наказ про початок 03.10.2022 · висновок 13.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону; розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення/розміщення інформації про закупівлю; оприлюднення інформації про закупівлю; відповідності умов тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); розгляду тендерних пропозицій та визначення переможця процедури закупівлі; дотримання вимог законодавства під час укладання договору про закупівлю та внесення змін до нього.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунального підприємства «Рівненська обласна клінічна лікарня імені Юрія Семенюка» Рівненської обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік; тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи від 06.02.2022 б/н (далі – тендерна документація); звернення до замовника з вимогою про усунення порушення UA-2022-02-06-000492-b.b1; тендерну пропозицію фізичної особи-підприємця «ПАСІЧНИК АНДРІЙ МИКОЛАЙОВИЧ» (далі – ФОП ПАСІЧНИК А.М.) ; протокол розкриття тендерних пропозицій; протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.02.2022 б/н; пояснення Замовника, отримане 11.10.2022 в електронній системі закупівель; повідомлення про намір укласти договір; документи, надані переможцем відкритих торгів ФОП ПАСІЧНИК А.М. відповідно до частини шостої статті 17 Закону та вимог тендерної документації; договір про закупівлю послуг від 15.03.2022 № 210 та додаткова угода до нього від 22.06.2022 № 1; повідомлення про внесення змін до договору; звіт про результати проведення процедури закупівлі.

Запити й пояснення

06.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015: 15811100-7 — Хліб» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-06-000492-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини 5 статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Північного офісу Держаудитслужби в Черкаській області, затвердженого наказом Північного офісу Держаудитслужби від 23 жовтня 2016 р. № 18, постала потреба в отриманні пояснення (інформації, документів) з питань щодо прийнятих рішень та/або вчинених дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі:

- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?

- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі ID: UA-2022-02-06-000492-b відповідно до пункту 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація?

Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.

11.10.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на Запит про надання інформації (2022-10-04 18:00) у межах проведення моніторингу процедури закупівлі товарів Хліб пшеничний, хліб житній (код ДК 021:2015: 15811100-7 — Хліб) (ID: UA-2022-02-06-000492-b), повідомляю:

1. Обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі наявної обґрунтованої потреби Замовника, розрахунок необхідних бюджетних асигнувань на кожний рік проводиться у відповідності до планової кількості ліжко-днів та вартості харчування хворих з розрахунку на 1 ліжко-день та для забезпечення надання якісних та кваліфікованих медичних послуг за пакетами медичних гарантій, на виконання умов договорів укладених з НСЗУ, за клопотанням відповідальних осіб (копія службової записки додається) та керуючись наказом Міністерства охорони здоров’я України від 29.10.2013р. №931 «Про удосконалення організації лікувального харчування та роботи дієтологічної системи в Україні». Наказ затверджено Міністерством юстиції України 26 грудня 2013р. № 2206/24738. Наказом затверджені: 1) порядок організації системи лікувального харчування хворих у закладах охорони здоров’я; 2) інструкція з організації лікувального харчування у ЗОЗ; 3) норми харчування у загальних відділеннях (терапевтичне, хірургічне), у гастроентерологічних відділеннях, у дитячих та пологових відділеннях. Через електронний майданчик zakupki.prom.ua здійснено публікацію плану закупівлі затвердженого протоколом № 65 від 06.02.2022 року (UA-P-2022-02-06-000439-b)

2. Очікувану вартість предмета закупівлі визначено у відповідності до рекомендацій Інфолиста МЕРТУ № 3301-04/34980-06 від 20.08.2019 року, методом порівняння ринкових цін – використана інформація про ціни, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в т.ч. електронної системи закупівель “ProZorro”. Закупівля запланована в межах фінансового плану підприємства та оголошена через електронний майданчик zakupki.prom.ua на умовах визначених тендерною документацією, яка затверджена протоколом № 66 від 06.02.2022 р.

3. Посилання на сторінку власного веб-сайту на якому розміщено обґрунтування технічних, кількісних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі – https://rokl.rv.ua/.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.