Висновок
За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону № 922-VIII, розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу закупівлі були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані на 2022 рік, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон № 922-VIII), розгляду тендерних пропозицій на відповідність умовам тендерної документації та вимогам законодавства, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом № 922-VIII.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство "Одеський обласний онкологічний диспансер" Одеської обласної ради" (далі – Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи, протокол від 31.12.2021 року №310; тендерні пропозиції товариств з обмеженою відповідальністю « МЕД СЕРВІС+» (далі – ТОВ « МЕД СЕРВІС+») та «ЦИММЕР МЕДІЗИН СІСТЕМ УКРАЇНА» (далі – ТОВ «ЦИММЕР МЕДІЗИН СІСТЕМ УКРАЇНА»); вимогу про усунення не відповідностей до 03.02.2022; протокольне рішення уповноваженої особи про визначення переможця прийняття рішення про намір укласти договір з ТОВ « МЕД СЕРВІС+» від 11.02.2022 року
№ 30.2; повідомлення про намір укласти договір від 11.02.2022 року; договір №18 від 22.02.2022 року; пояснення та документи, надані Замовником через електронну систему закупівель на запит Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області від 05.10.2022.
Запити й пояснення
04.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області моніторингу процедури закупівлі «ДК 021:2015 код 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-12-31-001464-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Закарпатській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 02.07.2018 №185 зі змінами, постала потреба в отриманні інформації (пояснення) із питання:
Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Пояснення (інформацію та підтвердні документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
05.10.2022 · Замовник: Відповідь на запит в межах проведення моніторингу
На Ваш запит в межах компетенції повідомляємо наступне.
Відповідно до розпорядження Одеської обласної державної адміністрації № 13/од-2021 від 13.01.2021 «Про ефективне використання коштів комунальними установами, закладами, підприємствами, координацію діяльності яких покладено на структурні підрозділи обласної державної адміністрації», комунальні установи, заклади, підприємства перед оголошенням процедури закупівлі узгоджують з Департаментом економічної політики та стратегічного планування Одеської обласної державної адміністрації технічне завдання (специфікацію) та очікувану вартість закупівлі. Так, комунальним некомерційним підприємством «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» отримано погодження на проведення закупівлі за кодом ДК 021:2015 33110000-4 — Візуалізаційне обладнання для потреб медицини, стоматології та ветеринарної медицини НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів»: 37672 — Система мамографічна рентгенівська стаціонарна, цифрова (Цифрова мамографічна система з функцією томосинтезу) листом від 24.12.2021 № 01.1-06/4432 (копія якого додається).
Необхідність закупівлі обладнання з зазначеними в додатку 3 до тендерної документації (ідентифікатор закупівлі UA-2021-12-31-001464-c) технічними та якісними характеристиками зумовлена чинними протоколами та установленою практикою лікування, надання медичної допомоги, догляду та клініко-діагностичних досліджень у лікувальному закладі. Медико-технічні характеристики до предмету закупівлі визначені на підставі заявки завідуючого диспансерно-поліклінічним відділенням регіонального діагностично-лікувального та реконструктивно-пластичного мамологічного центру з метою підвищення ефективності загальнодержавних заходів з діагностики злоякісних новоутворень та ранньої діагностики раку молочної залози. Наявність цифрової мамографічної системи з функцією томосинтезу та біопсії значно вдосконалить і прискорить процедуру постановки діагнозу, дозволить виявляти патології на ранніх стадіях їх розвитку за допомогою низьких доз іонізуючого випромінювання.
Закупівля не фінансується за рахунок бюджетних асигнувань. Розмір очікуваної вартості предмета закупівлі визначено відповідно до пункту 1 частини 1 розділу ІІІ Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономіки України «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі» від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) з урахуванням порівняння цін на аналогічні закупівлі та шляхом запиту цінових пропозицій (копії яких додаються).
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі розміщено на сайті комунального некомерційного підприємства «Одеський регіональний клінічний протипухлинний центр» Одеської обласної ради» за посиланням: https://oood.com.ua/plan-zakupivli/obruntuvannya-mamograf.html