Висновок
За результатами аналізу питання дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Замовника, оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством - порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 21 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання щодо: наявності умов для застосування переговорної процедури, визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані Департаменту стратегічного розвитку, цифрових трансформацій, роботи із засобами масової інформації, комунікації з мешканцями Івано-Франківської міської ради (далі – Замовник), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідність повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівель вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасність надання інформації та документів у випадках, передбачених законодавством.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 04.02.2022 року № 10, лист Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 02.02.2022 року 13/01-13/12, регламент Івано-Франківської міської ради, затверджений рішенням Івано-Франківської міської ради від 26.11.2020 № 306-1, регламент виконавчого комітету та виконавчих органів Івано-Франківської міської ради, затверджений рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.11.2020 № 1235, рішення Івано-Франківської міської ради від 26.11.2020 № 306-1 та рішення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.11.2020 року № 1235, повідомлення про намір укласти договір від 04.02.2022 року, договір про закупівлю від 15.02.2022 року № 27, пояснення Замовника від 20.10.2022 року з копіями документів, надане через електронну систему закупівель.
Запити й пояснення
17.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «ДК 021:2015 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ)» (інформацію оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-04-005142-b) та відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про публічні закупівлі», постала потреба в отриманні пояснення та документів до наступних питань.
Поясніть, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
Також надайте посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
20.10.2022 · Замовник: Надання пояснення
ДК 021:2015 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ)
Ідентифікатор закупівлі : UA-2022-02-04-005142-b
Відповідно до рішення від 30.09.2022 року Державною аудиторською службою України (УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЖИТОМИРСЬКІЙ ОБЛАСТІ) розпочато моніторинг (ID моніторингу: UA-M-2022-09-30-000030) закупівлі Замовника - ДК 021:2015 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ), ідентифікатор закупівлі : UA-2022-02-04-005142-b (надалі - Закупівля).
Управлінням Північного офісу Держаудитслужби в Житомирській області надіслано запит від 17.10.2022 року, на виконання якого Департаменту стратегічного розвитку, цифрових трансформацій, роботи із засобами масової інформації, комунікації з мешканцями Івано-Франківської міської ради (надалі - Замовник) необхідно надати пояснення (інформацію, документи) щодо того, яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість. Також необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
На Ваш запит на пояснення від 17.10.2022 року та на виконання вимог ч.5 ст.8 Закону повідомляємо наступне:
1) Планування та проведення закупівель здійснюються Замовником відповідно до затвердженого «Порядку взаємодії між структурними підрозділами під час планування та проведення закупівель» наступним чином: ініціатор закупівлі (структурний підрозділ Замовника, що зацікавлений у закупівлі - керівник, керівники структурних підрозділів, бухгалтер, працівник структурного підрозділу) надає Уповноваженій особі Замовника заявку на внесення закупівлі до річного плану та заявку на проведення закупівлі. Відповідно до наданих заявок Уповноважена особа Замовника приймає рішення (оформлене протоколом), планує та проводить закупівлі для потреб Замовника (копія протоколу додається).
03.02.2022 року Уповноважена особа Замовника отримала відповідні заявки із зазначенням усієї інформації, необхідної при плануванні та проведенні закупівлі: заявку на внесення закупівлі до річного плану та заявку на проведення закупівлі зі всіма необхідними додатками, які містять:
- Інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (в т.ч. технічна специфікація);
- Вимоги до кваліфікації учасника (-ків) та спосіб їх документального підтвердження;
- Перелік документів, які повинен надати переможець закупівлі (за потреби);
- Проєкт договору.
-Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі
-Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі. (копії заявок додаються).
2) Технічні та якісні характеристики предмета закупівлі визначено відповідно до особливостей аналогічної закупівлі минулих років та виходячи із потреби Замовника. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, що закріплені у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та з дотриманням чинного законодавства в цілому.
Відповідно до наданих заявок (на внесення закупівлі до річного плану та на проведення закупівлі - для потреб Замовника):
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Предмет закупівлі:
ДК 021:2015 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ)
Вид предмету закупівлі: послуги
Кількість (обсяг) : 290 000 сантиметрів квадратних
Строк надання послуг: до 31.12.2022р
ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ
Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ друкованим засобом масової інформації включають:
Підвищення інформованості населення щодо діяльності Івано-Франківської міської ради (її виконавчого комітету, департаментів, відділів, управлінь та інших створюваних міською радою виконавчих органів, посадових осіб міської ради), їх окремих ініціатив, проєктів та іншої соціально-важливої інформації, шляхом розміщення публікацій в друкованому засобі масової інформації.
Пріоритетними темами для висвітлення діяльності визнаються:
– прийняті міською радою, міським головою, виконавчим комітетом та іншими виконавчими органами програмні документи та інші рішення;
– оприлюднення проєктів рішень виконавчого комітету, проєктів рішень міської ради, висновків постійних та інших комісій ради, хід прийняття рішень;
– інформування про підготовку, перебіг та результати сесій і пленарних засідань міської ради, висновки та рекомендації постійних комісій, тощо;
– роз’яснення прав та обов’язків мешканців в їх адміністративних відносинах з органами місцевого самоврядування, комунальними підприємствами, міськими закладами освіти, соціального захисту;
– інформування про діяльність міської ради, міського голови, його заступників, депутатського корпусу, постійних депутатських комісій;
– інформування про культурне життя міста, зокрема анонси та перебіг культурних подій, що відбуваються за підтримки міської ради;
– інформування про перебіг громадських слухань, круглих столів, семінарів, конференцій та інших публічних заходів, що організовуються міською радою чи здійснюються за її підтримки;
– інформування про реалізацію важливих інфраструктурних та соціально-культурних проєктів, які здійснюються у місті за сприянням міської ради, та їх значення для повсякденного життя міста і кожного його мешканця;
– інформування про взаємовідносини органів місцевого самоврядування з іншими органами державної влади, важливі події загальнодержавного та місцевого значення, що мають відношення до проблем громади міста.
До вартості послуг входить:
– забезпечення медіа супроводу діяльності Івано-Франківської міської ради (її виконавчого комітету, департаментів, відділів, управлінь та інших створюваних міською радою виконавчих органів, посадових осіб міської ради), їх окремих ініціатив та проєктів;
– надання консультаційних послуг щодо поширення та просування інформації;
– редакційна підготовка, копірайтинг та рерайтинг текстів інформаційних повідомлень, адаптація матеріалів для публікації, літературне редагування, вичитка та коректура;
– верстання статей та ілюстративних матеріалів, нормативно-правових актів, звітів про виконання рішень, статистичних даних про соціально-економічний розвиток Івано-Франківської територіальної громади;
– збір та/або виготовлення необхідної інформації (в тому числі ілюстративної та/або контекстної, жанрової, репортажної фотографії), розробка інформаційних приводів, круглих столів, прес-конференцій з метою підготовки інформаційних матеріалів з висвітлення діяльності Івано-Франківської міської ради.
1 Найменування, зміст послуги Строки надання послуги Вимоги щодо місця розміщення Кількість послуг
1 ДК 021:2015 79820000-8 «Послуги, пов’язані з друком» (Послуги з інформаційного висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності м. Івано-Франківськ) до 31 грудня 2022 року В друкованому засобі масової інформації 290 000 сантиметрів квадратних
При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі Замовник також брав до уваги наступне:
Згідно Закону України "Про доступ до публічної інформації”, розпорядники інформації зобов'язані оприлюднювати нормативно-правові акти, акти індивідуальної дії (крім внутрішньо організаційних), проекти рішень, що підлягають обговоренню, інформацію про нормативно-правові засади діяльності.
Даний обов’язок оприлюднення інформації її розпорядниками забезпечує громадянам право на доступ до публічної інформації.
Крім цього, момент набуття чинності нормативно-правовим актом пов’язаний з моментом його оприлюднення. Тому питання своєчасного та повного оприлюднення прийнятих актів є важливим для органу місцевого самоврядування, оскільки тільки оприлюднений у встановленому законом порядку акт, набирає законної сили.
При цьому, ч.11 ст. 59 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 12 ЗУ «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», передбачає, що акти органів та посадових осіб місцевого самоврядування та регуляторні акти, офіційно оприлюднюються в друкованих засобах масової інформації відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих засобах масової інформації, визначених цими органами та посадовими особами. TOB «Редакція газети «Західний кур’єр» є місцевим друкованим засобом масової інформації, який визначений Івано-Франківською міською радою, у якому офіційно оприлюднюються рішення Івано-Франківської міської ради та виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради (ст. 40 Регламенту Івано-Франківської міської ради; п.10.3 Регламенту виконавчого комітету та виконавчих органів Івано-Франківської міської ради) (копії Регламентів додаються).
Відповідно до ч.3 ст.4 Регламенту Івано-Франківської міської ради, затвердженого рішенням Івано-Франківської міської ради (1 сесія) 8 демократичного скликання від 26.11.2020р. № 306-1 гласність засідань Ради забезпечується шляхом публікації рішень Ради, в тому числі прийнятих на закритих засіданнях (при закритому розгляді окремих питань порядку денного), на вебсайті Ради, в офіційному друкованому органі Ради газеті «Західний кур’єр». Відповідно до ч.4 ст.10 даного Регламенту - Розпорядження (рішення) про скликання чергової сесії Ради публікується на інтернет-сторінці Ради, а також у черговому номері газети «Західний кур’єр». Окрім того, частиною 1 ст.40 даного Регламенту передбачено, що рішення Ради нормативно-правового характеру підлягають оприлюдненню в газеті «Західний кур’єр» та публікуванню на інтернет-сторінці Ради протягом п’яти днів. Відповідно до ч.4 ст.40 даного Регламенту, у газеті «Західний кур’єр» оприлюднюється, а на інтернет-сторінці Ради публікується також: - інформація про відкриття провадження щодо оскарження рішення Ради нормативно-правового характеру; - інформація про зупинення дії рішення Ради нормативно-правового характеру за рішенням суду та інформація про скасування зупинення дії рішення Ради за рішенням суду; - інформація про визнання рішення Ради (або його окремих частин) незаконним або таким, що не відповідає правовому акту вищої юридичної сили, і про визнання рішення Ради (або його окремих частин) нечинним.
Відповідно до пункту 10.3 розділу 10 Регламенту виконавчого комітету та виконавчих органів Івано-Франківської міської ради, затвердженого рішенням виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради від 27.11.2020р. № 1235 - Рішення виконавчого комітету, розпорядження міського голови нормативно-правового та регуляторного характеру підлягають оприлюдненню у газеті «Західний кур’єр». Пунктом 10.5 розділу 10 даного Регламенту передбачено також, що план діяльності виконавчого комітету міської ради з підготовки проєктів регуляторних актів, зміни до нього, проєкт регуляторного акта і відповідний аналіз регуляторного впливу, прийняті регуляторні акти, а також звіт про відстеження регуляторного акта оприлюднюються шляхом опублікування в газеті «Західний кур’єр» та/або шляхом розміщення на офіційному сайті міста Івано-Франківська у мережі Інтернет.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та Законами України.
Враховуючи об’єктивну відсутність конкуренції з висвітлення діяльності органів місцевого самоврядування та питань життєдіяльності міста Івано-Франківська (що стосується саме того, що «Редакція газети «Західний кур’єр» являється єдиним реформованим засобом масової інформації у м. Івано-Франківську, відповідно підпадає під дію Закону України “Про державну підтримку реформованих друкованих засобів масової інформації” від 24.12.2015 №917-VIII, згідно ст. 12 якою надано редакціям пріоритетне право на укладання договорів про висвітлення діяльності місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування) та відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» замовником може бути застосована переговорна процедура закупівлі, а саме - через відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником; укладення договору з обраним учасником вимагає попереднього проведення з ним переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю (копія обґрунтування додається).
Підтвердженням того, що газета «Західний кур’єр» є єдиним реформованим, шляхом перетворення, виданням в місті Івано-Франківську, засновником якої була Івано-Франківська міська рада є лист Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 02.02.2022 року №13/01-13/62, в якому також зазначається інформація про те, що ТОВ «Редакція газети «Західний кур’єр» є правонаступником комунальної організації «Редакція газети «Західний кур’єр». Інших друкованих видань, заснованих Івано-Франківською міською радою немає (копія листа додається).
Виходячи з вищевикладеного, у Замовника наявні всі необхідні умови для застосування переговорної процедури закупівлі.
3) Закупівлю здійснено відповідно до річного плану закупівель на 2022 р. (ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2022-02-04-002492-b). Кошторисом установи передбачено кошти для проведення даної закупівлі. Очікувана вартість закупівлі складає 2 900 000,00 грн. (Два мільйони дев’ятсот тисяч гривень 00 копійок) без ПДВ. Джерелом фінансування є кошти міського бюджету.
Обґрунтування розміру бюджетного призначення/
Обґрунтування очікуваної вартості предмета закупівлі
Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі - Закон) відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020.
Розрахунок очікуваної вартості послуг здійснено методом порівняння ринкових цін.
До уваги взято:
- закупівельні ціни минулих періодів - ціни на товари/послуги власних проведених процедур, або укладених угод (договорів, додаткових угод, рахунків-фактур тощо) та інших організаторів закупівель, як вже виконаних, так і діючих;
- ринкова ціна - ціна, яка встановлюється безпосередньо на реальному ринку під впливом співвідношення попиту і пропозиції, або ціна конкретних угод, які відбулись на вільному ринку під впливом виключно ринкових факторів;
- ціновий діапазон - сукупність всіх цін в інтервалі від найменшої до найбільшої на товар або послугу, яка склалась на ринку і яку покупець готовий заплатити;
Визначення замовником очікуваної вартості складається з таких етапів:
1. Визначення потреби в товарах, роботах, послугах.
2. Формування опису предмета закупівлі із зазначенням технічних і якісних характеристик.
3. Аналіз ринку.
4. Визначення вимог до умов поставки і оплати.
5. Визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі
Під час аналізу ринку замовник може використовувати як загальнодоступну інформацію щодо цін та асортименту товарів, робіт і послуг, яка міститься у відкритих джерелах (у тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках, дані спеціалізованих інформаційно-аналітичних видань, офіційних статистичних видань, в тому числі іноземних, тощо), так і інформацію, отриману шляхом проведення ринкових консультацій. Використання такого інструменту, як ринкові консультації, дозволяє визначити структуру ринку, ступінь конкуренції та можливі варіанти предмету закупівлі з урахуванням інновацій та нових технічних рішень. За потреби замовники можуть організовувати зустрічі з зацікавленими постачальниками/підрядниками для консультацій та обговорення. Отримана замовниками під час ринкових консультацій інформація дозволить визначити оптимальні вимоги до предмета закупівлі з урахуванням актуальних пропозицій ринку та визначити обґрунтовану очікувану вартість.
Відповідно до Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275, із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020, Замовником визначено очікувану вартість предмета закупівлі за наступними методами:
1. Розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг методом порівняння ринкових цін.
Метод порівняння ринкових цін - це метод визначення очікуваної вартості на підставі даних ринку, а саме загальнодоступної відкритої інформації про ціни та інформації з отриманих цінових пропозицій та прайс-листів на момент вивчення ринку.
Способом для отримання інформації про ціну товарів та послуг Замовником обрано:
{Абзац третій пункту 1 розділу III із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 649 від 07.04.2020}
1) здійснити пошук, збір та аналіз загальнодоступної інформації про ціну, до якої відноситься в тому числі:
інформація про ціни товарів та послуг, що міститься в мережі Інтернет у відкритому доступі, в тому числі на сайтах виробників та/або постачальників відповідної продукції, спеціалізованих торгівельних майданчиках, в електронних каталогах, рекламі, прайс-листах, в електронній системі закупівель "Prozorro" та на аналогічних торгівельних електронних майданчиках;
Під час збору інформації про ціну слід враховувати, що умови запланованих закупівель (обсяги закупівлі, умови оплати та поставки тощо) мають бути співставні з умовами закупівель, інформація про які міститься у відкритих джерелах та може бути використана для розрахунку очікуваної вартості. Крім того, слід враховувати інші можливі чинники, що впливають на ціну товарів та послуг, як, наприклад, сезонні коливання цін на певні предмети закупівлі.
Визначено очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних, що розраховується за такою формулою:
Цод = (Ц1 +… + Цк) / К
де: Цод - очікувана ціна за одиницю;
Ц1, Цк -ціни, отримані з відкритих джерел інформації, приведені до єдиних умов;
К -кількість цін, отриманих з відкритих джерел інформації;
2. Розрахунок очікуваної вартості послуг на підставі закупівельних цін попередніх закупівель.
У разі обмеженої конкуренції на ринку певного товару чи послуги та неможливості отримання достатньої кількості інформації щодо актуальних ринкових цін доцільно застосовувати метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих закупівель.
Для розрахунку очікуваної вартості можуть використовуватись як ціни попередніх власних закупівель замовника (укладених договорів) аналогічних/ідентичних товарів/послуг, так і ціни відповідних закупівель минулих періодів, інформація про які міститься в електронній системі закупівель "Prozorro", з урахуванням індексу інфляції, зміни курсів іноземних валют (у разі, якщо в наявності є валютна складова в ціні товару/послуги), які приведені до єдиних умов. Як інформаційні джерела використовуються: для індексу інфляції - офіційний вебсайт Державної служби статистики України, для курсів іноземних валют - офіційний вебсайт Національного банку України.
Для розрахунку очікуваної вартості закупівлі Замовником опрацьовано наступні пропозиції щодо очікуваної вартості:
UA-2021-11-22-007125-a 8,00грн./см2
UA-2021-03-04-013648-c 12,011грн./см2
UA-2021-02-16-007658-a 11,00грн./см2
UA-2021-02-12-004235-a 8,40грн./см2
UA-2021-02-03-009877-a 8,40грн./см2
UA-2021-01-19-002539-b 15,00грн/см2 та 10,50грн/см2
UA-2020-07-13-003972-b 10,00грн/см2
UA-2020-04-16-001343-a 10,00грн/см2
UA-2020-03-30-000722-c 14,00грн/см2 та 11,50грн/см2
4) Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами) передбачено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель.
Замовником дотримано дану вимогу згідно рекомендацій ПКМУ від 16.12.2020 року № 1266.
Вся інформація стосовно діяльності та закупівель Замовника (в т.ч. вищезазначені обґрунтування) розміщується на сайті Івано-Франківської міської ради (http://www.mvk.if.ua/) за посиланням https://www.mvk.if.ua/obgrzak/54180.
Замовник встановив віджет (інструмент, за допомогою якого на сайті організації - mvk.if.ua - відображаються всі закупівлі, оголошені Замовником в системі Prozorro). У віджеті відображається інформація про: назву закупівлі, яка є одночасно посиланням на сторінку закупівлі на майданчику; бюджет закупівлі; статус; примітки; обґрунтування (технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі) (скріншоти обґрунтування, оприлюдненого на офіційному веб-сайті, додається).
5) Звертаємо Вашу увагу на те, що Замовником дотримано усіх вимог законодавства у сфері публічних закупівель, дотримано всіх принципів здійснення публічних закупівель. Закупівлю здійснено без уникнення відповідної процедури закупівлі. Як виняток та відповідно до умов, визначених у ч.2 ст.40 Закону, Замовником застосовано переговорну процедуру закупівлі, що передбачено частиною 2 ст.13 Закону. У Замовника наявні всі необхідні умови для застосування переговорної процедури закупівлі.
Додатково надаємо:
сканкопії документів Замовника:
-копія заявки Ініціатора закупівлі на внесення закупівлі до річного плану від 03.02.2022р. – на 2 стор.;
-копія заявки Ініціатора закупівлі на проведення закупівлі від 03.02.2022р., з додатками - на 21 стор.;
-копія протоколу від 03.02.2022 року №9 щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника – на 7 стор.;
- скріншоти обґрунтування, оприлюдненого на офіційному веб-сайті – на 3 стор.;
- обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі – на 4 стор.;
-копія листа Управління інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю Івано-Франківської обласної державної адміністрації від 02.02.2022 №13/01-13/62 - на 1 стор.;
- копія Регламенту виконавчого комітету (рішення 1235) - на 18 стор.;
- копія Регламенту (рішення 306-1) част.1 - на 14 стор.;
- копія Регламенту (рішення 306-1) част.2 - на 16 стор.