Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія (код CPV за ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-30-000004 від 30.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 04.10.2022
Замовник
МИХАЙЛО-КОЦЮБИНСЬКА СЕЛИЩНА РАДА ЧЕРНІГІВСЬКОГО РАЙОНУ ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 04412509 · Чернігівська область
Закупівля
UA-2022-01-11-002671-a · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
3 237 780,11 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 30.09.2022 · висновок 30.09.2022 · звіт про усунення 04.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону в сфері публічних закупівель встановлено порушення пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області ради (далі - Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір від 28.01.2022 року № 3204001 ВЦ (далі - Договір), додаткову угоду до Договору від 06.07.22 № 1.

За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації про місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг, що суперечить вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.10.2022

З метою виконання зобов’язання щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку про результати моніторингу UA-M-2022-09-30-000004 закупівлі Електрична енергія (код CPV за ДК 021:2015- 09310000-5 Електрична енергія), ідентифікатор закупівлі UA-2022-01-11-002671-a, а саме вжити заходів щодо недопущення виявлених порушень у подальшому, повідомляємо, що в майбутніх закупівлях виявлені порушення, щодо відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель будуть враховані та не будуть допущені. Усунути виявлені порушення через внесення змін до тендерної документації з урахуванням вказівок органу моніторингу наразі немає можливості, оскільки процедура вже завершена.

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель було проведено роз'яснювальну роботу щодо не допущення в майбутньому порушень законодавства уповноваженими особами Михайло-Коцюбинської селищної ради Чернігівського району Чернігівської області та наголошено про необхідність систематичного проходження навчання усім уповноваженим особам з метою підвищення кваліфікації.

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.