Висновок
За результатами аналізу питання щодо оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, а також шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель звіту про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, наявності підстав для внесення змін до договору та їх оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель РЕГІОНАЛЬНОЇ ФІЛІЇ «ПРИДНІПРОВСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету Замовника від 25.10.2021 року б/н, протокол розкриття тендерних пропозицій від 14.12.2021 б/н, повідомлення про намір укласти договір від 15.12.2021, договір від 28.12.2021 № НАС 21821 (далі – Договір), додаткову угоду від 29.12.2021 №1 до Договору.
Згідно з положеннями пункту 4.1 Договору, поставка товару здійснюється ПОСТАЧАЛЬНИКОМ протягом 20 робочих днів від дня направлення ПОКУПЦЕМ письмової рознарядки. В разі направлення рознарядки після 03.12.2021 - не пізніше 31.12.2021. Відпвідно до пункту 14.1 Договору, термін дї договору до 31.12.2021 року.
Проте, Замовник станом на 20.10.2022 не оприлюднив звіт про виконання договору про закупівлю після закінчення строку дії договору, чим не дотримався вимог пункту 12 частини першої статті 10 Закону.
Усунення порушень
Звіт замовника від 25.10.2022
Стосовно висновку про виявлені порушення від 20.10.2022 у межах проведення моніторингу закупівлі: Обладнання для поліпшення умов праці (холодильники, мікрохвильові печі, чайники, праски, пилосмоки, міні-мийки високого тиску, конвектори, кавомашини та інш.): холодильник - 44 шт., код ДК 021:2015 - 39711110-3; конвектор електричний - 116 шт., код ДК 021:2015 - 39715240-1; праска - 5 шт., код ДК 021:2015 - 39713510-1; пилосос - 4 шт., код ДК 021:2015 - 39713430-6; електрочайник - 162 шт., код ДК 021:2015 - 39711300-2; кавомашина - 17 шт., код ДК 021:2015 - 39711310-5; піч мікрохвильова - 41 шт., код ДК 021:2015 - 39711362-4. Код ДК 021-2015 - "39710000-2 Електричні побутові прилади" (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-10-25-006734-b, на електронному торговому майданчику Smarttender.biz №14355341)