Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 20 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності розміщення інформації про публічну закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, дотримання законодавства в частині внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Ліцей № 74 імені Марійки Підгірянки Львівської міської ради (далі - Замовник) на 2022 рік; оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи протокол №1/ВТ від 24.01.2022 р., тендерну пропозицію ФОП СОБЕНКО НАЗАР БОГДАНОВИЧ (далі учасник-переможець), протокольне рішення (протокол)
№ 3ВТ/2022 від 22.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 22.02.2022, договір від 14.03.2022 № 23, додаткову угоду від 06.09.2022 № 1, пояснення Замовника на запит Північно-східного офісу Держаудитслужби, надані через електронну систему закупівель 14 жовтня 2022 року.
Запити й пояснення
11.10.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі «Послуги з організації шкільного харчування» ДК 021:2015 55510000-8 Послуги їдалень (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-24-003287-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість. Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або на офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів, суб’єкта управління об’єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб’єктом господарювання державного сектору економіки) на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Головний державний аудитор
відділу контролю у галузі
промисловості, енергетики, транспорту
та фінансових послуг Вікторія СТОГНІЙ
14.10.2022 · Замовник: Пояснення
На виконання постанови КМУ від 11 жовтня 2016 р № 710 «Про ефективне використання коштів « у зв”язку із необхідністю проведення прцедури закупівлі « Послуги з організації шкільного харчування (ДК 021: 2015: 55510000-8- Послуги їдалень )для потреб Ліцею №74 імені Марійки Підгірянки Львівської міської ради у 2022 році потрібно оприлюднити обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі ,його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на веб-сайті школи.
1.Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником:
Послуги з організації шкільного харчування (ДК 021: 2015: 55510000-8- Послуги їдалень )
2. Обгрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі:
Послуги з харчування учнів повинні надаватися з дотриманням вимог ,встановлених такими нормативними актами:
1.Закон України « Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 № 771/97-ВР.
2. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 березня 2021 р. № 305 «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку»
3. Наказ Міністерства охорони здоров’я України ві 23.07.2002 р. № 280 «Щодо організації проведення обов’язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій,виробництв та організацій , діяльність яких пов’язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб»
4. Спільний наказ Міністерства охорони здоров’я України, Міністерства освіти і науки України 242/329 від 01.06.2005 «Про порядок організації харчування дітей у навчальних та оздоровчих закладах»
5. Порядок надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх навчальних закладах, операції з надання яких звільняють від обкладення податком на додану вартість,затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України № 116 від 02 лютого 2011 року.
На виконання наказу Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 31.12.2021 р. №857 « Про затвердження примірного меню для організації дитячого харчування в закладах загальної середньої освіти «впроваджено чотиритижневе примірне меню для харчування учнів в осінній період та для харчування учнів у зимово- весняний період.
3. Очікувана вартість та/або розмір бюджетного призначення:
Очікувана вартість закупівлі відповідно до затверджених кошторисних призначень становить-1 714 204,00 з ПДВ.
Як визначено Порядком надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно- технічних навчальних закладах , операції з надання яких звільняються від обкладаннях податку на додану вартість , затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 р. №116, від обкладення податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг з харчування дітей у дошкільних, учнів у загальноосвітніх та професійно- технічних навчальних закладах у межах затверджених норм харчування в грамах , а для тих учнів , для яких не встановлено норми харчування в грамах ,-у межах визначеної грошової норми.
На виконання наказу Управління освіти департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради від 24.12.2021р. №827 « Про організацію харчування учнів у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади у 2022 році», з метою забезпечення повноцінного харчування дітей сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування , дітей із малозабезпечених, багатодітних сімей , учнів 1-4 класів, учні закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Шевченківського та Залізничного районів з числа дітей (рідних, усиновлених пасенків,падчерок) учасників антитерорестичної операції /ООС, у тому числі тих ,які загинули (пропали безвісті) або померли та постраждалих учасників Революції Гідності та Героїв Небесної Сотні ,дітей з особливими освітніми потребами , які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах закладів загальної середньої освіти , дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей , які мають статус дитини ,яка постраждала в наслідок воєнних дій і збройних конфліктів , а також встановлення єдиних грошових норм при організації безоплатного харчування учнів вищезазначених категорій ,встановлено вартість харчування у граничних нормах на 2022 рік:
- Дітей- сиріт ,дітей , позбавлених батьківського піклування, дітей з особливими освітніми потребами, які навчаються у спеціальних та інклюзивних класах, дітей із сімей , які отримують допомогу згідно із Законом України « Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім’ям «( на підставі довідок з управління праці і соціального захистунаселення)-25,80 грн.
- -Учні закладів загальної середньої освіти комунальної форми власності Львівської міської територіальної громади з числа дітей (рідних, усиновлених пасенків,падчерок) учасників антитерорестичної операції /ООС, у тому числі тих ,які загинули (пропали безвісті) або померли та постраждалих учасників Революції Гідності та Героїв Небесної Сотні, дітей з числа внутрішньо переміщених осіб чи дітей , які мають статус дитини ,яка постраждала в наслідок воєнних дій і збройних конфліктів, дітей із багатодітних сімей та дітей працівників закладів охорони здоров’я, померлих внаслідок коронавірусної хвороби (COVID-19), які навчаються у закладах загальної середньої освіти Львівської міської територіальної громади -22.60 грн.
-Посилання на сторінку офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів
https://lyceum74lviv.wixsite.com/lviv/services-4-1