Код ДК 021:2015 33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588...

У межах проведення моніторингу закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка нестерильна, 46237 Пробірка нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-25-016764-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;

2. Чому під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, не зазначено коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі відповідно до вимог, зазначених в пункті 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Моніторинг до процедури закупівлі згідно ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК:42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі, стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка, нестерильна, 46237 Пробірка, нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище), ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b).

Закупівля здійснювалась на потреби Замовника Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» на 2022 рік (відповідно до Річного плану, Оголошення про проведення відкритих торгів), очікувана вартість закупівлі – 2 430 000,00 грн (Два мільйони чотириста тридцять тисяч гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ). За результати Відкритих торгів було укладено Договір №121 від 28.02.2022 року, між КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» та Фізичною особою підприємцем Осуховською Марією Володимирівною на суму 2 407 825,00 грн з ПДВ.

В межах здійснення Північно-Східним офісом Державної аудиторської служби України моніторингу процедури закупівлі згідно ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі, стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка, нестерильна, 46237 Пробірка, нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище), ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b), яку проведено Комунальним некомерційним підприємством «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» (далі – Замовник), надаємо пояснення на Запит про надання пояснень (інформації, документів), зокрема:

1. Яким чином та на підставі яких документів Вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість;

2. Чому під час унесення інформації щодо предмета закупівлі товарів та послуг в оголошення, оприлюднення яких передбачено Законом, не зазначено коду товару визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі відповідно до вимог, зазначених в пункті 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 №1082.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

1. Щодо першого питання повідомляємо наступне:

Замовником 25.01.2022 року опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів за предметом закупівлі згідно національного класифікатора України Код ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі, стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка, нестерильна, 46237 Пробірка, нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище), ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b). очікувана вартість закупівлі – 2 430 000,00 грн (Два мільйони чотириста тридцять тисяч гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ, відповідно до норм чинного законодавства України.

На виконання статті 10 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником здійснено підрахунки з метою правильного вибору процедури закупівлі. Так, станом на день оприлюднення 25 січня 2022 року на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі, офіційний курс гривні до євро за інформацією Національного банку України становив 32,0594 грн. за 1 євро відповідно очікувана вартість закупівлі медичних матеріалів не перевищила суму, еквівалентну 133 тисячам євро (4 263 900,2 грн). Отже, Замовник під час проведення конкурентної процедури закупівлі очікуваною вартістю 2 430 000,00 грн, що не перевищує межі, встановлені у частині третій статті 10 Закону, оприлюднив на вебпорталі Уповноваженого органу оголошення про проведення Відкритих торгів українською мовою.

Предмет закупівлі встановлено з урахуванням вимог Закону, зокрема:

1. Вимога Закону — назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (далі – ЄЗС) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі й частин предмета закупівлі.

2. Вимога Порядку визначення предмету закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 року №708 «Про затвердження Порядку визначення предмета закупівлі») – предмет закупівлі визначено за показником четвертої цифри ЄЗС.

3. Вимоги Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 року №1082 « Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі»). Назва предмету закупівлі, код предмету закупівлі опубліковано відповідно до класифікаторів ДК 021:2015 та НК 024:2019. Під час розміщення в ЕСЗ інформації про предмет закупівлі в окремих полях додатково заповнювалась інформація відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 05.02.2019 №159 (далі — НК 024:2019). Якщо предмет закупівлі містить два та більше медичних виробів, замовником зазначається код НК 024:2019 кожного медичного виробу.

Якісні та технічні характеристики заявленої кількості виробів медичного призначення визначені з урахуванням реальних потреб Замовника та оптимального співвідношення ціни та якості, які реалізуються протягом бюджетного року відповідно до Фінансового плану КНП «Тернопільської комунальної міської лікарні №2»

Під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі Замовник керувався наступними законодавчими документами:

1. З метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів Замовником враховувалась примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, що затверджена наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 №275, шляхом визначення вартості в розрізі кожної позиції закупівлі, використовуючи ціни, що оприлюднені на сайті Міністерства охорони здоров’я: https://moz.gov.ua/reestr-optovo-vidpusknih-cin-na-likarski-zasobi ;

2. Наказом Міністерства охорони здоров’я України від 18.08.2014 №574 «Про затвердження Положення про реєстр оптово-відпускних цін на лікарські засоби і вироби медичного призначення, порядок внесення до нього змін та форм декларації зміни оптово-відпускної ціни на лікарський засіб та виріб медичного призначення»;

3. Постановою КМУ від 02.07.2014 №240 «Про референтне ціноутворення на лікарські засоби та вироби медичного призначення, що закуповуються за кошти державного та місцевих бюджетів».

Під час визначення очікуваної вартості закупівлі медичних матеріалів Замовником проаналізовано інформацію про ціни аналогічних медичних виробів, яку отримали:

1. з відкритих інформаційних джерел мережі Інтернет;

2. з електронної системи закупівель;

3. з рішень Міністерства охорони здоров’я України щодо цін на медичні матеріали, які закуплені із залученням міжнародних спеціалізованих організацій;

4. з договорів про закупівлю аналогічних медичних матеріалів за поточний рік, приймали до уваги також останні два роки;

5. шляхом направлення відповідних запитів до потенційних постачальників з метою отримання комерційних пропозицій;

6. шляхом проведення попередніх ринкових консультацій.

При розрахунку потреби на 2022 рік також було також враховано факт збільшення використання виробів медичного призначення внаслідок відновлення планових госпіталізацій в КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» після зменшення напруженості епідемічної ситуації з COVID-19.

Відтак, з урахуванням вищезазначеного, очікувану вартість закупівлі на 2022 рік встановлено обґрунтовано в сумі – 2 430 000,00 грн (Два мільйони чотириста тридцять тисяч гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ).

2. Щодо другого питання повідомляємо наступне:

На виконання Наказу Мінекономіки від 11.06.2020 року №1082 «Про затвердження Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі» Замовником вказані назва предмета закупівлі, код кожного медичного виробу (23 позиції) згідно до класифікаторів ДК 021:2015 за Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, Національного класифікатора НК:024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 5 лютого 2019 року № 159, та відповідно до вимог, зазначених в пункті 14 «Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі», затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020 року №1082, зокрема: в окремих електронних полях зазначена інформація, визначена пунктом 12 та абзацом другим-четвертим пункту 13 цього Порядку.

Наприклад:

В окремому електронному полі Замовником було зазначено – Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Система для взяття крові 7,5 мл з маркуванням Primavette V (15*92 мм), активатор згустку);

В окремому електронному полі - Код ДК 021:2015: 33190000-8 — Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні;

В окремому електронному полі - Код НК: 024:2019:42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання.

Відтак, враховуючи вищевказану інформацію, Комунальне некомерційне підприємство «Тернопільська комунальна міська лікарня №2», просить розглянути зазначені пояснення.

Документи, що підтверджують обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначення його очікуваної вартості, додаються.

У межах проведення моніторингу закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка нестерильна, 46237 Пробірка нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-25-016764-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме: у пункті 3 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпаними і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником - переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

Моніторинг до процедури закупівлі згідно ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК:42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі, стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка, нестерильна, 46237 Пробірка, нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище), ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b).

Закупівля здійснювалась на потреби Замовника Комунального некомерційного підприємства «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» на 2022 рік (відповідно до Річного плану, Оголошення про проведення відкритих торгів), очікувана вартість закупівлі – 2 430 000,00 грн (Два мільйони чотириста тридцять тисяч гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ). За результати Відкритих торгів було укладено Договір №121 від 28.02.2022 року, між КНП «Тернопільська комунальна міська лікарня №2» та Фізичною особою підприємцем Осуховською Марією Володимирівною на суму 2 407 825,00 грн з ПДВ.

В межах здійснення моніторингу процедури Закупівлі, 17.10.2022 року Північно-Східним офісом Державної аудиторської служби України на офіційному майданчику електронної системи публічних закупівель України Prozorro опубліковано наступний Запит на надання пояснень: У межах проведення моніторингу закупівлі «Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК: 42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка нестерильна, 46237 Пробірка нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло/слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище) (інформацію про закупівлю оприлюднено в електронній системі закупівель за номером UA-2022-01-25-016764-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Північно-східний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Держаудитслужби від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в перевірці питання щодо правомірності прийняття рішень, а саме: у пункті 3 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпаними і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником - переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору.

Пояснення з приводу вищевикладеного необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень може бути долучене їх документальне підтвердження.

На вищевказаний Запит на надання пояснень надаємо наступну інформацію.

Замовником 25.01.2022 року опубліковано оголошення про проведення відкритих торгів процедури закупівлі згідно ДК 021:2015:33190000-8 Медичне обладнання та вироби медичного призначення різні (Код НК:42386 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з активатором згортання, 47588 Пробірка вакуумна для відбору зразків крові з K3ЕДТА, 42585 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові, з натрію цитратом, 42329 Пробірка вакуумна для взяття зразків крові з натрій фторидом, 35209 Голка для взяття крові, стандартна, 35209 Голка для взяття крові стандартна, 31400 Контейнер для забору сечі, стерильний, 58144 Пробірка для збору зразків крові не вакуумна з К2EDTA, 416237 Пробірка, нестерильна, 46237 Пробірка, нестерильна, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 46237 Нестерильна пробірка, 16822 Наконечник пробірки, 16822 Наконечник пробірки, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 43375 Піпетка з ручним заповненням, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 57925 Предметне скло / слайд для мікроскопії, 15186 Штатив для пробірки, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище, 61164 Набір для збору зразків з порожнини рота, транспортне середовище), ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b), , ідентифікатор закупівлі (UA-2022-01-25-016764-b), очікувана вартість закупівлі – 2 430 000,00 грн (Два мільйони чотириста тридцять тисяч гривень, 00 коп. з урахуванням ПДВ, відповідно до норм чинного законодавства України.

Щодо визначення Замовником умов про можливість доповнення або корегування умов договору інформуємо, що Замовником дійсно встановлено умову: у пункті 3 розділу VI «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що «основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпаними і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником - переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору».

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIIІ (далі – Закон) «Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів».

Згідно з частиною четвертою статті 41 Закону «умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі».

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону «Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити».

Відтак, Замовником в тендерній документації встановлено, що «основні вимоги до договору не є остаточними і вичерпаними і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником - переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору» відповідно до законодавства з наступних підстав:

Згідно зі статтею 8 Закону, моніторинг процедури закупівлі здійснюється протягом проведення процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю та його дії. За результатами моніторингу формується висновок з описом порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, виявленого за результатами моніторингу процедури закупівлі та зобов’язання щодо усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель.

Отже, на етапах проведення закупівлі є ймовірність внесення змін. Крім цього статтею 18 Закону передбачено можливість оскарження тендерної документації з послідуючим внесенням змін. Тому Замовником передбачено корегування договору.

Договір про закупівлю має базуватись на проєкті цього договору (у складі тендерної документації і пропозиції) й містити аналогічні умови. Але це не заперечує й того, що умови проєкту можуть піддаватися редагуванню вже під час укладення договору. За Законом №922-VIIІ вимагається, щоб умови договору про закупівлю не відрізнялися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 41), а його істотні умови не змінювалися після підписання (за винятками, передбаченими у тій же частині п`ятій статті 41). У цьому зв`язку важливо розуміти, що умови договору про закупівлю не повинні саме за сутністю змістовно виходити за рамки тендерної пропозиції (за винятком тих випадків, які передбачає Закон №922-VIIІ). Несуттєві відмінності умов договору про закупівлю від його проєкту, які за своїм наповненням не визначають нових договірних зобов`язань, не звужують чи, навпаки, не розширюють договірних зобов`язань сторін, які витікають із тендерних пропозицій і тендерної документації, й не суперечать останнім, не можуть мати наслідком нікчемність договору про закупівлю.

Закон не містить заборони на уточнення редакції пунктів проєкту договору при погодженні його умов між замовником та переможцем торгів, якщо внаслідок цього не змінюються істотні умови договору

Аналогічну правову позицію прийняв Верховний Суд у постанові у справі № 160/6513/21.

Отже, тендерна документація відповідає вимогам Закону №922-VIIІ.

Враховуючи вищевказане, Замовник дотримався всіх норм чинного законодавства України, в тому числі Закону України «Про публічні закупівлі».

В зв'язку із перебоями в постачанні електроенергії та виникненням технічної помилки, надаю інформацію повторно.