Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-28-000048 від 30.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 07.10.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО СТРИЙСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ "СТРИЙСЬКА ЦЕНТРАЛЬНА РАЙОННА ЛІКАРНЯ" · ЄДРПОУ 13802089 · Львівська область
Закупівля
UA-2022-01-14-003407-a · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
2 664 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 28.09.2022 · висновок 30.09.2022 · звіт про усунення 07.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень, зокрема, вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-28-001742-a та UA-2021-12-08-014590-c, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік комунального некомерційного підприємства Стрийської міської ради «Стрийська центральна районна лікарня» (далі – Замовник) (UA-P-2022-01-14-001023-c); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур закупівель UA-2021-12-28-001742-a та UA-2021-12-08-014590-c.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-20-010933-b не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 07.10.2022

Повідомляємо, що в повідомленні про намір укласти договір вказане посилання на процедури закупівлі, які не відбулись, і на підставі яких замовником було оголошено переговорну процедуру закупівель.

Інформація щодо цих процедур знаходиться у відкритому доступі, та будь-хто, без жодних обмежень має можливість із нею ознайомитись.

Розмістити копії звітів про результати проведення процедури закупівлі, в порядку розміщення інформації в електронній системі, на сьогоднішній день. не є можливим, так як, після публікації договору про закупівлю, можливість долучення документів до самого оголошення або повідомлення про намір укласти договір є закритою.

Також повідомляємо, що за для недопущення таких фактів у майбутньому, уповноважену особу замовника буде скеровано на курси підвищення кваліфікації, в галузі публічних закупівель, як тільки така стаття витрат буде передбачена у кошторисі видатків замовника.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.