Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-03-008056-c та UA-2021-12-21-010732-c.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Київського зоологічного парку загальнодержавного значення; звіти про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-03-008056-c та UA-2021-12-21-010732-c; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-01-19-006406-a (далі - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 05.10.2022
На запит ДАСУ від 29.09.2022 р. (ID моніторингу: UA-M-2022-09-28-000041) щодо повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю за предметом закупівлі Електрична енергія ДК 021:2015 - 09310000-5 - Електрична енергія UA-2022-01-19-006406-a (далі- Закупівля) повідомляємо.
Переговорна процедура закупівлі використовується замовником відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Закупівля для Замовника може бути здійснена на підставі пп.1 п.2 ст. 40 Закону, а саме якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом) через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації.
Замовником було оголошено процедури закупівлі за номерами UA-2021-12-03-008056-c від 03.12.2021 року та UA-2021-12-21-010732-c від 21.12.2021, які були відмінені на підставі подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій.
Оголошення про проведення процедури закупівлі UA-2021-12-03-008056-c – Звіт про результати проведення процедури – Дата формування звіту – 20 грудня 2021 року. Причина відміни - подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Інформація про другу проведену процедуру закупівлі, що була відмінена: Оголошення про проведення процедури закупівлі – UA-2021-12-21-010732-c Звіт про результати проведення процедури – Дата формування звіту – 06 січня 2022 року. Причина відміни - подання для участі у відкритих торгах - менше двох тендерних пропозицій.
У Замовника по даній закупівлі немає технічної можливості виконати рішення Держаудитслужби.