Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в річному плані та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови № 710, відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 18 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації в річному плані та в оголошенні про закупівлю відповідно до вимог законодавства у сфері закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», зі змінами (далі – постанова № 710), відповідності вимог тендерної документації вимогам законодавства, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Управління освіти Стрийської міської ради Стрийського району Львівської області (далі - Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 22.02.2022 № б/н, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій, тендерну пропозицію ФОП Пелешко Степан Ярославович (далі – ФОП Пелешко С.Я.), вимога про усунення невідповідностей до 17.03.2022 (14год.45хв), усунення учасником невідповідностей 17.03.2022 ( 9год.25хв), повідомлення про намір укласти договір, оприлюднене в електронній системі закупівель 18.03.2022, договір про постачання продукції, укладений між Замовником та ФОП Пелешко С.Я від 31.03.2022 № 20122, пояснення та документи Замовника на запит Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області, оприлюднені в електронній системі закупівель 03.10.2022.
Запити й пояснення
29.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень
У межах проведення моніторингу відкритих торгів по закупівлі «Дрова для опалення», код ДК 021:2015: 03410000-7 — Деревина, очікуваною вартістю 1 298 000,00 грн (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-02-22-000508-c), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), постала потреба в отриманні пояснень.
1. Яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також, просимо надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або головного розпорядника), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
2. Чи були дотримані переможцем – Фізичною особою-підприємцем Пелешко Степаном Ярославовичем, вимоги частини другої статті 41 Закону, а саме «Переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
1) відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
2) копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі»?
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
03.10.2022 · Замовник: Пояснення
Очікувана вартість предмету закупівлі «Дрова для опалення» здійснювалась відповідно до наявної потреби для опалювального сезону на 2022р., затверджених кошторисних призначень відповідної інформації на ціни даної групи товарів що знаходились у мережі інтернет у відкритому доступі, інформації щодо актуальних ринкових цін на момент оголошення відкритих торгів. Замовник посилався на Товарну біржу «Товарно-сировинна біржа «Галконтракт» де офіційно розміщений підсумковий протокол аукціонних торгів з продажу необробленої деревини заготівлі 1-го кварталу 2022року лісозаготівельними підприємствами (постійними лісокористувачами) Львівської області, що відбулись: 10.02.2022р., 15.02.2022р., 17.02.2022р., включно 22.02.2022р. де за проміжним складом (деревину забирають з грунтової дороги лісу) твердих порід Державне підприємство «Стрийське лісове господарство» оголошувало торги з очікуваною вартістю 2550,00 грн.за 1 м.куб. також Державне підприємство «Дрогобицьке лісове господарство» з очікуваною вартістю 2604,00 грн. за 1 м.куб. (Додається). Замовником була розрахована очікувана вартість 2200,00грн. за м.куб. з урахуванням що дана деревина постачається у відповідні місця доставки по школах які підпорядковані Управлінню освіти Стрийської міської ради та є нижчою за ринкову вартість визначену ДП Стрийське лісове господарство». Посилання на сторінку веб сайту http://osvita-stryi.gov.ua розділ Державні закупівлі Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі (дрова).
Переможець ФОП Пелешко Степан Ярославович протягом 10 днів з дня розміщення повідомлення про намір укласти договір 18.03.2022р. підвантажив через систему Прозоро довідку про уповноважену особу на підписання договору та Лист пояснення про ліцензію, які підвантажені до тендерної пропозиції 18.03.2022р.