Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ "СТМ-Фарм", своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень, із врахуванням пояснення Замовника, не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 12 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмету закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "МІСЬКА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ № 4" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи (протокол від 01.02.2022 року № 17) (далі – ТД), тендерну пропозицію ТОВ "СТМ-Фарм", протокольне рішення уповноваженої особи від 24.02.2022 року №33, повідомлення про намір укласти договір від 24.02.2022 року, укладений договір від 09.03.2022 року №78/22, відповідь Замовника на пояснення від 11.10.2022.
Запити й пояснення
06.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «ДК 021:2015: код 33600000-6 Фармацевтична продукція (лікарські засоби) (ДК 021:2015:33600000-6: Фармацевтична продукція) (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-02-01-012980-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
Яким чином та на підставі яких документів Замовником здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?
Також надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 41 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
11.10.2022 · Замовник: Щодо надання інформації
На ваш запит про надання пояснень повідомляємо наступне:
1. Закупівля даних лікарських засобів здійснена для забезпечення безперебійного надання медичної допомоги пацієнтам згідно з договором з НСЗУ в рамках пакетів медичних послуг: №3 «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах»; №4 «Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій»; №5 «Медична допомога при гострому мозковому інсульті»; №6 «Медична допомога при гострому інфаркті міокарду»; №17 «Діагностика та хіміотерапевтичне лікування онкологічних захворювань»; №38 «Лікування та супровід гематологічних та онкогематологічних захворювань».
Під час визначення вимог щодо підтвердження якості лікарського засобу враховувались вимоги Закону України "Про лікарські засоби" зі змінами та доповненнями. Перелік лікарських засобів, необхідних для закупівлі, був сформований виходячи із фактичного використання таких засобів (або їх аналогів) у попередні періоди. Всі лікарські засоби, що є предметом даної закупівлі, належать до Національного переліку основних лікарських засобів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2009 р. № 333 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 23 грудня 2021 р. № 1431).
2. Очікувана вартість закупівлі визначалась за Примірною методикою визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі». Розрахунок очікуваної вартості товарів проводився методом порівняння ринкових цін. Були здійснені письмові запити цінових пропозицій постачальникам лікарських засобів із зазначенням інформації щодо повної характеристики предмета закупівлі. На підставі даних щодо ціни товару, що містились у цінових пропозиціях постачальників, розраховано очікувану ціну за одиницю, як середньоарифметичне значення масиву отриманих даних.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості міститься за посиланням: dniprorada.gov.ua/uk/page/komunalne-nekomercijne-pidpriemstvo-miska-klinichna-likarnya-4-dniprovskoi-miskoi-radi. Розділ «Обґрунтування», файл "Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі - лікарські засоби (нац.перелік)"(https://drive.google.com/file/d/1yy352mUGXpQBV6kbkjm7wFBMKV_dZiR0/view).