Висновки ДАСУ · 2022

код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) з послугою по її розподілу – 400000 кВт*год

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-27-000055 від 28.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 04.10.2022
Замовник
МЕДИЧНИЙ РЕАБІЛІТАЦІЙНИЙ ЦЕНТР МВС УКРАЇНИ "ПІВДЕННИЙ БУГ" · ЄДРПОУ 08733794 · Вінницька область
Закупівля
UA-2022-01-21-003507-b · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
2 879 244,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 27.09.2022 · висновок 28.09.2022 · звіт про усунення 04.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору про закупівлю - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема, шляхом забезпечення притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); своєчасність укладання договору про закупівлю та його оприлюднення; внесення змін до договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Медичного реабілітаційного центра МВС України «ПІВДЕННИЙ БУГ» (далі – Замовник) (ID плану: UA-P-2022-01-21-003180-b); рішення уповноваженої особи від 21.01.2022; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2022-01-21-003507-b; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур відкритих торгів UA-2021-11-16-007695-a та UA-2021-12-02-001143-c; договір про постачання/закупівлю електричної енергії споживачу від 31.01.2022 № 114-ППС (далі – Договір № 114-ППС); повідомлення про внесення змін до Договору № 114-ППС; додаткова угода від 08.02.2022 № 1 до Договору № 114-ППС.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 3 частини шостої статті 40 Закону інформація, розміщена Замовником шляхом заповнення електронних полів в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі) UA-2022-01-21-003507-b не містить відомостей щодо місця поставки товару.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.10.2022

Розглянувши висновок моніторингу процедури закупівель код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) з послугою по її розподілу – 400000 кВт*год повідомляємо наступне:

Відповідно до висновку моніторингу було встановлено, що «За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону».

Інформуємо, що :

Відповідно до документації із закупівлі місцем поставки товару, який є предметом закупівлі визначається Вінницька область, м. Хмільник вул. Шевченка, 25 та

вул. Олійника, 15 відповідно дві адреси поставки.

Технічно майданчик не дає можливості здійснити відображення одночасно двох адрес.

Поряд з тим відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:

кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.

Вказана інформація зазначена в Повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури яке завантажено у встановленому порядку 21.01.22, 10:34.

Запити й пояснення

04.10.2022 · Замовник: Пояснення

Розглянувши висновок моніторингу процедури закупівель код ДК 021:2015 – 09310000-5 Електрична енергія (Електрична енергія) з послугою по її розподілу – 400000 кВт*год повідомляємо наступне:

Відповідно до висновку моніторингу було встановлено, що «За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 3 частини шостої статті 40 Закону».

Інформуємо, що :

Відповідно до документації із закупівлі місцем поставки товару, який є предметом закупівлі визначається Вінницька область, м. Хмільник вул. Шевченка, 25 та

вул. Олійника, 15 відповідно дві адреси поставки.

Технічно майданчик не дає можливості здійснити відображення одночасно двох адрес.

Поряд з тим відповідно до пункту 3 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»

Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку інформацію:

кількість, місце та строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг.

Вказана інформація зазначена в Повідомленні про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури яке завантажено у встановленому порядку 21.01.22, 10:34.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.