Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону. За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 15 Порядку 1082.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 15 Порядку 1082.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору – порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення порушень, зокрема:
- вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-07-004079-c та UA-2021-12-23-020828-c;
- розмістити в електронній системі закупівель додаткові угоди від 19.05.2022 № 1, від 20.06.2022 № 2, від 11.07.2022 № 3 та від 10.08.2022 № 4 до Договору про закупівлю у форматі Portable Document Format (PDF).
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік комунального підприємства Іванківської селищної ради «Іванківводоканал» (далі – Замовник) (UA-P-2022-01-20-012035-b); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо процедур закупівель UA-2021-12-07-004079-c та UA-2021-12-23-020828-c; договір про постачання електричної енергії споживачу від 31.01.2022 № 420018186/2022 (далі – Договір про закупівлю); додаткові угоди від 19.05.2022 № 1, від 20.06.2022 № 2, від 11.07.2022 № 3, від 10.08.2022 № 4 та від 14.09.2022 № 5 до Договору про закупівлю; повідомлення про внесення змін до договору від 17.06.2022, від 20.06.2022, від 11.07.2022, від 11.08.2022 та від 14.09.2022.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-20-010933-b не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Крім того, за результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 15 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 11 червня 2020 року № 1082, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 липня 2020 р. за № 610/34893 (далі – Порядок 1082), Замовник розмістив в електронній системі закупівель додаткові угоди від 19.05.2022 № 1, від 20.06.2022 № 2, від 11.07.2022 № 3 та від 10.08.2022 № 4 до Договору про закупівлю у форматі відмінному від Portable Document Format (PDF).
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.10.2022
Надано витребувану інформацію щодо усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Оцінка ДАСУ від 04.10.2022
-
Запити й пояснення
30.09.2022 · Замовник: Роз'яснення щодо висновку
На виконання усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, за результатами моніторингу додано витребувані документи та усунено помилки.