Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення порушень законодавства у сфері публічних закупівель не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-17-012544-c та UA-2022-01-04-000759-c.
Протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; оприлюднення інформації про закупівлю; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір; наявності підстав для проведення переговорної процедури закупівлі; своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Державної установи «Могилів-Подільська виправна колонія (№114)» (далі – Замовник) (ID плану UA-P-2022-01-20-011147-b); інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів за номерами ID: UA-2021-12-17-012544-с та ID: UA-2022-01-04-000759-с; Протокол про проведення переговорів між державною установою «Могилів-Подільська виправна колонія (№114)» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРА ВІННИЦЯ» щодо закупівлі згідно ДК 021-2015 код 09310000-5 електричної енергії від 21.01.2022; повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-21-008192-b; договір про постачання електричної енергії споживачу від 28.01.2022 №МО-100201К-1-22 (далі – Договір про закупівлю).
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Усунення порушень
Звіт замовника від 30.09.2022
Відповідь начальнику УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Згідно Наказу УПРАВЛІННЯ ПІВДЕННОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ
В МИКОЛАЇВСЬКІЙ ОБЛАСТІ №30-3 від 27.09.2022 р. по закупівлі ЕЛЕКТРИЧНОЇ ЕНЕРГІЇ оприлюдненої на веб-порталі Уповноваженого органу за номером UA-2022-01-21-008192-b, розпочато моніторинг в період з 29.09.2022 по 14.10.2022 р.
пояснюємо: Обґрунтування відповідності оприлюдненого повідомлення про намір укласти договір, замовник вказав обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі з посиланням на Звіти про результати проведення двох процедур відкритих торгів, що не відбулися по причині подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Номери Оголошень відкритих торгів: UA-2021-12-17-012544-с та UA-2022-01-04-000759-с.
Під час оприлюднення Протоколу від 21.01.2022 уповноважена особа допустила технічну помилку, не оприлюднивши вказані Звіти про результати проведення двох процедур відкритих торгів.
Для усунення даної технічної помилки, уповноваженою особою складено Протокол №6 від 30.09.2022 та оприлюднено на веб-порталі Уповноваженого органу разом з Додатками 1 та 2 (Звіти про результати проведення двох процедур відкритих торгів за номерами UA-2021-12-17-012544-с та UA-2022-01-04-000759-с) до Договору № МО-100201К-1-22 від 28.01.2022 не як зміни, а виключно як надання інформації про усунення технічної помилки, допущеної уповноваженою особою.
Додатки: 1. Протокол № 6 від 30.09.2022 з Додатками 1 та 2.
2. Повідомлення про несення змін до договору про закупівлю UA-2022-01-21-008192-b.