Висновки ДАСУ · 2022

Метеорологічні прилади (Радіозонд ПАЗА-12М)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-27-000005 від 27.09.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 13.10.2022)
Замовник
Дніпропетровський регіональний центр з гідрометеорології · ЄДРПОУ 19430915 · Дніпропетровська область
Закупівля
UA-2022-04-05-003382-b · Переговорна процедура · Товари
Очікувана вартість
444 000,00 грн
Код ДК 021
38120000-2 Метеорологічні прилади
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області
Дати
наказ про початок 26.09.2022 · висновок 27.09.2022 · звіт про усунення 04.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

Висновок про наявність (із зазначенням переліку статей, пунктів нормативно - актів, що були порушені) або відсутність порушення, (порушень) законодавства.

За результатами моніторингу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено порушення пункту 2 частини другої та пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення - порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Кіровоградській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі в річному плані (додатку), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації щодо закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Дніпропетровського регіонального центру з гідрометеорології (далі - Замовник) на 2022 рік, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 05.04.2022 № G/2022.04.05-4, повідомлення про намір укласти договір від 05.04.2022, договір поставки товару від 18.04.2022 № 11, укладений між Замовником та Товариствоv з обмеженою відповідальністю «Техприлад».

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір установлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) Замовником, в пункті «обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі» повідомлення про намір укласти договір, зазначені посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, однак, не містять документального підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі зазначених в обґрунтуванні документів.

Також, на порушення вимог пункту 2 частини другої статті 40 Закону Замовником документально не підтверджено умову застосування переговорної процедури закупівлі – відсутність конкуренції з технічних причин.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.10.2022

Під час оголошення переговорної процедури була допущена технічна помилка: Опубліковані не остаточні скановані копії Протоколу засідання уповноваженої особи та Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури. Станом на сьогодні оприлюднені правильні скановані копії Протоколу № G/2022.04.05-4 засідання уповноваженої особи від 05.04.2022 та Повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури

Оцінка ДАСУ від 13.10.2022

-

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.