Висновок
За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю вимогам Закону, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною восьмою статті 40 Закону та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Сергіївської сільської ради на 2022 рік (далі – Замовник), обґрунтування застосування переговорної процедури, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), договір від 28.01.2022 № 20310946 (далі – Договір про закупівлю).
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель під час укладання договору про закупівлю встановлено:
Відповідно до пункту 5 частини 8 статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється замовником у разі непідписання договору про закупівлю електричної енергії у строк 20 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
Згідно повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), опублікованого в електронній системі закупівель 06.01.2022 Замовником прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю товару (електрична енергія) з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ». За результатами проведеної переговорної процедури з постачальником укладено Договір від 28.01.2022 №20310946. При цьому граничний строк укладання договору 26.01.2022.
Отже, Замовником в порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не підписання договору про закупівлю у строк 20 днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури).
Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, переговорна процедура закупівлі відміняється.
Усунення порушень
Звіт замовника від 04.10.2022
У додадтку надаються аргументовані заперечення до висновку