Електрична енергія

Висновок

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

Також встановлено невідповідність змін, передбачених Додатковими угодами № 2 та № 3 до Договору про закупівлю в редакції Додаткової угоди № 1 в частині зміни джерел фінансування.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель та встановлені невідповідності, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень, зокрема:

- вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-01-002570-b та UA-2022-12-17-002245-b;

- привести у відповідність Додаткові угоди № 2 та № 3 до Договору про закупівлю з дотриманням положень Господарського кодексу України та Цивільного Кодексу України.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства «Володимирецька багатопрофільна лікарня» Володимирецької селищної ради (далі – Замовник); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів UA-2021-12-01-002570-b та UA-2022-12-17-002245-b; договір про постачання електричної енергії споживачу від 26.01.2022 № 2042-ВЦ/15 (далі – Договір про закупівлю), укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Рівненська обласна енергопостачальна компанія» (далі – ТОВ «Рівненська обласна енергопостачальна компанія»); додаткова угода № 1 від 26.01.2022 до Договору про закупівлю (далі – Додаткова угода № 1), додаткова угода № 2 від 18.03.2022 до Договору про закупівлю (далі – Додаткова угода № 2), додаткова угода № 3 від 05.05.2022 до Договору про закупівлю (далі – Додаткова угода № 3); повідомлення про внесення змін до договору від 26.01.2022, від 18.03.2022, від 05.05.2022; пояснення з власної ініціативи Замовника, отримане через електронну систему закупівель 29.09.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-20-001191-с не містить експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Крім того, в ході проведення моніторингу процедури закупівлі та згідно пояснень Замовника встановлено, що умови Додаткових угод № 2 та № 3 містять недостовірну інформацію, а саме, в Додаткових угодах № 2 та № 3 замість «Бюджетні зобов’язання Замовника становлять…» зазначено «Ціна цього договору становить…».

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.10.2022

Розглянувши висновок за результатами моніторингу закупівлі UA-2022-01-20-001191-c за кодом CPV за ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія, проведеного Управлінням Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області, були вжиті заходи щодо усунення виявлених порушень: - укладено Додаткову угоду № 4 від 30.09.2022 р., для приведення у відповідність Додатков угоди № 2 та № 3 до Договору від 26.01.2022 р. № 2042-ВЦ/15; - розміщено звіти про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-01-002570-b та UA-2022-12-17-002245-b; - розміщено повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Оцінка ДАСУ від 05.10.2022

-

Запити й пояснення