Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-26-000229 від 28.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 28.09.2022
Замовник
Комунальне некомерційне підприємство Білоцерківської міської ради "Білоцерківська міська лікарня №1" · ЄДРПОУ 24880520 · Київська область
Закупівля
UA-2022-01-19-005062-c · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
1 669 200,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 26.09.2022 · висновок 28.09.2022 · звіт про усунення 28.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, наявності умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлене порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, вжити заходи щодо розміщення до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звітів про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-23-007873-b та UA-2021-12-01-003331-b.

Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Комунального некомерційного підприємства Білоцерківської міської ради «Білоцерківська міська лікарня №1» (далі – Замовник, UA-P-2022-01-19-003095-c); повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; інформація, оприлюднена в електронній системі закупівель щодо відкритих торгів UA-2021-12-23-007873-b та UA-2021-12-01-003331-b; договір про постачання електричної енергії споживачу від 27.01.2022 № 430032432 (далі – Договір про закупівлю) укладений з товариством з обмеженою відповідальністю «Київська обласна енергопостачальна компанія»; додаткова угода від 25.05.2022 №1 до Договору про закупівлю, повідомлення про внесення змін до договору від 25.05.2022.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) UA-2022-01-19-005062-c не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 28.09.2022

На виконання зобов'язання щодо усунення виявлених порушень - замовником розміщено звіти про результати проведення процедур закупівлі UA-2021-12-23-007873-b та UA-2021-12-01-003331-b, які розміщені в розділах "Зміни до договору", оскільки внесення змін до повідомлення про намір укласти договір не можливе з технічних підстав.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.