Висновок
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.
За результатами аналізу питання розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель встановлено порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону.
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону, укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, а саме:
1) розмістити до повідомлення про намір укласти договір про закупівлю звіти про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-13-007890-c та UA-2021-12-29-000845-c.
2) розмістити в електронній системі закупівель додатки до Договору № 11, а саме: додаток № 1 та Комерційну пропозицію № 344.
Протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір про закупівлю; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; наявності умов для проведення переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю; внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Чернівецького геріатричного пансіонату (далі - Замовник); звіти про результати проведення процедур закупівель UA-2021-12-13-007890-c та UA-2021-12-29-000845-c; повідомлення про намір укласти договір під час застосування переговорної процедури закупівлі UA-2022-01-18-001035-a (далі - повідомлення про намір укласти договір про закупівлю); протокол від 18.01.2022; договір про постачання електричної енергії споживачу від 26.01.2022 № 11 (далі – Договір № 11); додаткові угоди від 01.02.2022 № 1 та від 03.08.2022 № 2.
За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що на порушення вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону оприлюднене повідомлення про намір укласти договір не містить експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Крім того, моніторингом встановлено, що Замовник на порушення пункту 10 частини першої статті 10 Закону протягом трьох робочих днів з дня укладення договору не оприлюднив додатки, передбачені Договором № 11, а саме: додаток № 1 та Комерційну пропозицію № 344, наявність яких передбачена пунктами 3.2 та 3.3 цього договору та відповідно до статті 638 Цивільного кодексу України є його невід’ємними частинами, оскільки містять істотні умови.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.10.2022
На виконання Вашого висновку, уповноваженою особою було дозавантажено документи, а саме звіти: № UA-2021-12-13-007890-c та № UA-2021-12-29-000845-c, комерційну пропозицію № 344 та додаток до договору № 1.
Оцінка ДАСУ від 04.10.2022
-