Висновок
Перевіркою дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено порушення п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині не оприлюднення звіту про виконання договору.
Перевіркою визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, правильності заповнення форм документів, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), правомірності укладання договору за результатами процедури порушень не встановлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Запорізькій області зобов’язує здійснити заходи щодо оприлюднення звіту про виконання договору та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: «29» вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо зазначеної закупівлі, правильності заповнення форм документів, наявність підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (надалі - Закон), правомірності укладання договору за результатами процедури.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель замовника на 2022 рік; обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі; протоколи переговорів; повідомлення про намір укласти договір; договір від 23.04.2022 №3 з комунальним підприємством "Головний інформаційно-комунікаційний і науково-виробничий центр" Дніпропетровської обласної ради".
Переговорна процедура застосована замовником на підставі відсутності конкуренції з технічних причин у відповідності до п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Моніторингом встановлено, що відповідно умов п.3.2 укладеного договору від 23.04.2022 №3 термін надання послуг з 29.03.2022 по 25.04.2022. Відповідно п.10.1 договору визначено, що термін дії договору з моменту підписання до 25.04.2022, а в частині оплати – до повного виконання сторонами взятиз зобовязань. Також договором передбачено, що оплата Замовником здійсню за фактом надання послуг.
За даними інтернет-ресурсу https://spending.gov.ua Замовником здійснено оплату за надані протягом періоду з 29.03.2022 по 25.04.2022 послуги. Оплата проведена в сумі 1 200 000,00 грн.
Враховуючи викладене, станом на момент проведення моніторингу договір від 23.04.2022 №3 є виконаний сторонами в повному обсязі, як в частині надання виконавцем необхідного об’єму послуг та оплати замовником повної вартості договору.
Проте, в порушення п.12 ч.1 ст.10 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником не оприлюднено звіт про виконання договору про закупівлю, який відповідно до вказаної законодавчої норми оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня виконання сторонами договору про закупівлю або закінчення строку дії договору про закупівлю, за умови його виконання сторонами, або його розірвання.
Усунення порушень
Звіт замовника від 03.10.2022
До висновку Східного офісу Держаудитслужби (Запорізька обл.)
Про усунення порушень
Відповідно до висновку Східного офісу Держаудитслужби (Запорізька обл.) від 29 вересня 2022 року стосовно виконання зобов’язань щодо усунення порушень у сфері публічних закупівель, а саме оприлюднення звіту про виконання договору через електронну систему закупівель, оприлюднено на сайті https://www.prozorro.gov.ua для закупівлі “Професійні послуги у комп’ютерній сфері” згідно з ДК 021:2015 код 72590000-7 (Послуги з посилення відмовостійкості, захищеності та гнучкості функціонування у 2022 році систем інформаційно-аналітичного забезпечення органів державної влади та місцевого самоврядування на виконання пункту 4.1 завдань регіональної програми інформатизації „Електронна Дніпропетровщина” на 2020–2022 роки в умовах воєнного стану) (ID: UA-2022-04-11-000817-b) Звіт про виконання договору про закупівлю, дата формування звіту: 30 вересня 2022 року. Посилання на оприлюднений звіт: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2022-04-11-000817-b/print/contract-ongoing/pdf/8b8d5a383f8640c3942e8aed628bebb3 .
Інші зауваження відсутні.
З повагою
Уповноважена особа департаменту цифрової трансформації, інформаційних технологій та електронного урядування Дніпропетровської облдержадміністрації
П.С.Щербаков