Висновок
порушено вимоги пункту 4-1 Постанови №710.
За результатами аналізу питання щодо повноти та своєчасності відображення інформації, документів, передбачених пунктом 4¹ постанови №710.
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель - порушень не встановлено.
Зобов'язання
У звязку з виявленими порушеннями та з огляду на відсутність механізму їх усунення, Управління Південного офісу Держаудитслужби в Херсонській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, повноти та своєчасності відображення інформації, документів, передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами від 16.12.2020 № 1266 (далі Постанова № 710).
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Квартирно-експлуатаційний відділ міста Полтава (далі Замовник) на 2022 рік, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 27.09.2022.
За результатом проведенного моніторину встановлено, що відповідно до наданих пояснень Замовником не було оприлюднено на власному вебсайті або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі інформацію щодо обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення, чим порушено вимоги пункту 4-1 Постанови №710.
Запити й пояснення
26.09.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товарів за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2022-02-22-010097-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
27.09.2022 · Замовник: Пояснення щодо отримання запиту про здійснення закупівлі ID: UA-2022-02-22-010097-b
1. Розмір витрат на закупівлю за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2022-02-22-010097-b) визначено на підставі Кошторису на 2022 рік затвердженого Міністерством оборони України. Очікувана вартість та визначення потреби асигнувань на розрахунковий рік на оплату електричної енергії, визначається на підставі подання заявок в потребі наданих військовими формуваннями. Відповідно до наказу Головнокомандувача Збройних сил України, КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ міста ПОЛТАВА надає заявку на потребу в комунальних послугах за формую 2.2/КОМ безпосередньо до розпорядника коштів. Розмір витрат визначається відповідно до очікуваного споживання на рік. Результат множини обсягів на тариф (Постанова КМУ №859 від 11.08.21 р. встановлено фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів в розмірі 1,68 грн. за 1 кВт/год) визначив очікувану вартість закупівлі.
2. КВАРТИРНО-ЕКСПЛУАТАЦІЙНИЙ ВІДДІЛ міста ПОЛТАВА, здійснює діяльність в сфері оборони, являється розпорядником коштів 3 ступеню та не має відповідного дозволу та порядку на створення власного вебсайту від Міністерства оборони України, тому оприлюднення інформації щодо закупівлі за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія, було здійснено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2022-02-22-010097-b.