Висновки ДАСУ · 2022

Ресторанні послуги

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-26-000131 від 27.09.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 20.10.2022)
Замовник
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ МАРІУПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 04052784 · Донецька область
Закупівля
UA-2022-02-18-001929-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
300 000,00 грн
Код ДК 021
55310000-6 Послуги з ресторанного обслуговування
Орган ДАСУ
Східний офіс Держаудитслужби · управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області
Дати
наказ про початок 26.09.2022 · висновок 27.09.2022 · звіт про усунення 19.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 40 Закону

Висновок

За результатами аналізу питання своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, питання наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, оприлюднення інформації щодо закупівлі – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Східного офісу Держаудитслужби в Донецькій області зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень у встановленому законодавством порядку, зокрема вжити заходи передбачені частиною восьмою статті 40 Закону, а саме шляхом відміни переговорної процедури закупівлі та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були такі питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації щодо закупівлі, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Виконавчого комітету Маріупольської міської ради (далі – Замовник) на 2022 рік, протокол розкриття, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури).

За результатами аналізу питання щодо своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення встановлено наступне. Відповідно до пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі відміняється Замовником у разі непідписання договору про закупівлю у строк 35 днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.

Відповідно до повідомлення про намір укласти договір, опублікованого в електронній системі закупівель 18.02.2022 Замовником прийнято рішення укласти договір з ФОП Чернобаєв Валерій Михайлович. Проте на момент закінчення моніторингу закупівлі станом на 27.09.2022, відповідно до даних електронної системи закупівель, інформація щодо укладеного договору на придбання ресторанних послуг відсутня. Отже, Замовником на порушення вимог пункту 5 частини восьмої статті 40 Закону не відмінено переговорну процедуру закупівлі внаслідок не укладання договору з ФОП Чернобаєв Валерій Михайлович. у встановлений Законом термін.

Відповідно до пункту 2 частини восьмої статті 40 Закону у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства щодо закупівель, переговорна процедура закупівлі підлягає відміні.

Усунення порушень

Звіт замовника від 19.10.2022

За результатами моніторингу порушення усунуто шляхом відміни переговорної процедури на підставі пункту 5 частини 8 ст. 40 Закону

Оцінка ДАСУ від 20.10.2022

За результатами моніторингу порушення усунуто шляхом відміни переговорної процедури на підставі пункту 5 частини 8 ст. 40 Закону

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.