Висновки ДАСУ · 2022

Електрична енергія

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-26-000121 від 30.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 06.10.2022
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦЕКО" ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ · ЄДРПОУ 36965797 · Полтавська область
Закупівля
UA-2022-01-11-006614-a · Переговорна процедура (скорочена) · Товари
Очікувана вартість
1 395 550,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби · УПРАВЛІННЯ ПІВНІЧНО-СХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ В ЛУГАНСЬКІЙ ОБЛАСТІ
Дати
наказ про початок 26.09.2022 · висновок 30.09.2022 · звіт про усунення 06.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Оприлюднення інформації
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону в сфері публічних закупівель встановлено порушення пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.

За результатами аналізу питань: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 2 та 5 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Управління Північно-східного офісу Держаудитслужби в Луганській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення таких порушень в подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були наступні питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації про закупівлю, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, правильності заповнення форм документів, що оприлюднюються відповідно до Закону України від 25.12.2015 №922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план (додаток) закупівель Комунального підприємства «Спецеко» Горішньоплавнівської міської ради Кременчуцького району Полтавської області ради на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури закупівлі), договір від 18.01.2022 року № 21210827 (далі - Договір), додаткові угоди до Договору від 21.01.22 № б/н, від 31.05.22 № 2.

За результатом моніторингу відповідності повноти відображення інформації у формах документів в сфері публічних закупівель встановлено, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю не містить інформації про місце поставки товарів, що суперечить вимогам пункту 3 частини 6 статті 40 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.10.2022

Згідно Висновку про результати моніторингу процедури закупівлі від 30.09.2022 за предметом: «Електрична енергія» (код за ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія), інформацію про яку оприлюднено в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2022-01-11-006614-a, здійсненої КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "СПЕЦЕКО" ГОРІШНЬОПЛАВНІВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КРЕМЕНЧУЦЬКОГО РАЙОНУ ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ, встановлено порушення вимог пункту 3 частини 6 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон).

Згідно з частиною 8 статті 8 Закону протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення органом державного фінансового контролю висновку Замовник оприлюднює через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявлених порушень.

Таким чином, надаємо наступну інформацію про усунення виявлених порушень.

- З метою недопущення у подальшій роботі вказані порушення обговорені 03.10.2022 на нараді керівників підрозділів КП «СпецЕко», в наслідок чого, було видано Наказ №69-од від 03.10.2022року «Про позачергове навчання уповноважених осіб КП «СпецЕко».

- На виконання Наказу №69-од від 03.10.2022року, 04 жовтня 2022 року, для уповноважених осіб КП «СпецЕко», була проведена роз’яснювальна робота та позачергові економічні навчання щодо недопущення у подальшому порушення вимоги пункту 3 частини 6 та інших частин статті 40 Закону з використанням тексту Закону та відповідних тематичних матеріалів порталу «Радник у сфері публічних закупівель». Наголошено на неухильному дотриманні вимог Закону та інших нормативно-правових документів у даній сфері при підготовці тендерної документації та проведення процедур закупівлі.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.