Висновок
За результатами аналізу питання щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, внесення змін до договору - порушень не встановлено.
Зобов'язання
За результатами проведеного моніторингу порушень не встановлено.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, повноти та своєчасності відображення інформації, документів, передбачених пунктом 4¹ постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» зі змінами від 16.12.2020 № 1266 (далі Постанова № 710), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі, повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір, оприлюднення інформації про закупівлю, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, питання внесення змін до договору.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Виконавчого комітету Диканської селищної ради (далі Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) від 14.01.2022, договір про закупівлю товарів від 20.01.2022 №2061/0658, пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 28.09.2022.
За результатами проведеного моніторингу порушень не встановлено.
Запити й пояснення
26.09.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі товару за кодом ДК 021:2015:09310000-5: Електрична енергія (інформацію про закупівлю оприлюднено в інформаційно-телекомунікаційній системі Prozorro за номером ID: UA-2022-01-14-001276-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року №43, постала потреба в отриманні пояснень з питань.
- яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування розміру витрат та визначено очікувану вартість по даній закупівлі?
- чи забезпечено оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному вебсайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі відповідно до пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами)? Надайте посилання на вебсайт, на якому відображена вказана інформація.
Пояснення (інформацію, документи) необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня отримання цього запиту.
28.09.2022 · Замовник: Пояснення на запит в рамках моніторингу
Виконавчий комітет Диканської селищної ради (далі – Замовник), повідомляє, що розмір витрат (бюджетне призначення) при закупівлі електричної енергії на 2022 рік (№ оголошення UA-2022-01-14-001276-b) визначався відповідно до рішення 22 (позачергової) сесії 8 скликання Диканської селищної ради № 6 від 22.12.2021 року «Про бюджет Диканської селищної територіальної громади на 2022 рік».
Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі було здійснено Замовником з урахуванням вимог наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 18.02.2020 року № 275 «Про затвердження примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», зокрема використовуючи метод порівняння ринкових цін на такий товар, які доступні у відкритих джерелах інформації в мережі Інтернет. Потреба визначалася на підставі аналізу фактичного використання електричної енергії у минулих періодах та з урахуванням запланованих поточних завдань Замовника. Для визначення технічних і якісних характеристик предмета закупівлі залучалися відповідні фахівці замовника. При визначенні технічних та якісних характеристик предмета закупівлі були використані чинні нормативно-правові акти України, що регулюють діяльність у сфері постачання електроенергії. Під час аналізу ринку використовувалась загальнодоступна інформація щодо цін на електричну енергію, яка міститься у відкритих джерелах в мережі Інтернет (зокрема, на сайтах постачальників, в електронній системі закупівель «Prozorro» та на веб-сайті АТ «Оператор ринку» за адресою: https://www.oree.com.ua).
Оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель, що передбачене постановою Кабінету Міністрів України від 11.10.2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів», не проводилось в зв’язку, з тим, що вимоги даної постанови в зазначеній частині носять рекомендаційний характер для органів місцевого самоврядування.