Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з відведення стічних вод (централізоване водовідведення)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-26-000067 від 07.10.2022

Порушення встановлено Порушення усунуто (оцінка ДАСУ від 24.10.2022)
Замовник
Навчально-науковий центр професійно-технічної освіти Національної академії педагогічних наук України · ЄДРПОУ 26125035 · Київська область
Закупівля
UA-2022-04-07-001750-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
391 927,00 грн
Код ДК 021
90430000-0 Послуги з відведення стічних вод
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби · Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області
Дати
наказ про початок 26.09.2022 · висновок 07.10.2022 · звіт про усунення 10.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Порушені норми
ст. 8 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі встановлено порушення частини п’ятої статті 8 Закону.

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель, повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю, наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог, укладання договору про закупівлю – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Південного офісу Держаудитслужби в Миколаївській області зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 06 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі; відображення закупівлі у річному плані; розміщення інформації про закупівлю в електронній системі закупівель; повнота відображення інформації в повідомлені про намір укласти договір про закупівлю; наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон); укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовані: річний план закупівель на 2022 рік Навчально-наукового центру професійно-технічної освіти Національної академії педагогічних наук України (далі – Замовник) оприлюднений 09.02.2022, UA-P-2022-02-09-002616-a; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 07.04.2022; договір про закупівлю від 29.04.2022 №24775/1-5-01-ДК укладений з приватним акціонерним товариством «Акціонерна компанія «Київводоканал»; пояснення Замовника (інформація та документи), розміщені в електронній системі закупівель 30.09.2022.

В ході проведення моніторингу процедури закупівлі Замовник на порушення частини п’ятої статті 8 Закону не надав протягом трьох робочих днів пояснення (інформацію, документи) на запити органу державного фінансового контролю, оприлюднені в електронній системі закупівель 26.09.2022. Відповіді на запити в електронній системі закупівель Замовником оприлюднені 30.09.2022 або на четвертий робочий день.

Усунення порушень

Звіт замовника від 10.10.2022

Уповноваженій особі Павлюковій А.А. виненено письмове попередження про недопущення ,в подальшому ,порушень законодавства в сфері публічних закупівель.

Оцінка ДАСУ від 24.10.2022

-

Запити й пояснення

26.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень, інформації, документів

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі за предметом «ДК 021:2015:90430000-0: Послуги з відведення стічних вод» та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» та підпунктів 2 та 9 пункту 6, пункту 7 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень та інформації з наступного питання.

Пропонуємо пояснити, яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Пояснення та інформацію необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

30.09.2022 · Замовник: Оббгрунтування технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості.

Розрахунок очікуваної вартості здійснено на підставі тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення затверджених Постановою НКРЕКП від 22.12.2021 р. № 2842. Очікувана вартість визначається відповідно до розрахунку планового обсягу споживання водовідведення. Розрахунок здійснений на підставі фактичних показників минулого бюджетного року,з урахуванням запланованих поточних завдань, потреб та у межах затверджених орієнтовних обсягів фінансування на 2022 рік.

На сторінку веб-сайту, інформацію не розміщуємо.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.