Висновок
За результатами аналізу питань визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозицій ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ФЕДОРАК ТЕТЯНИ РОМАНІВНИ та з врахуванням відповіді замовника на запит про надання пояснення, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу закупівлі: 06 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані (додатку), оприлюднення інформації щодо закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII (із змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель КОМУНАЛЬНОГО НЕКОМЕРЦІЙНОГО ПІДПРИЄМСТВА "ДИТЯЧА ЛІКАРНЯ НАДВІРНЯНСЬКОГО РАЙОНУ" НАДВІРНЯНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника (далі – ТД), протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи від 16.09.2022 №63, тендерну пропозицію ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ФЕДОРАК ТЕТЯНИ РОМАНІВНИ, повідомлення про намір укласти договір від 16.09.2022, укладений договір на закупівлю підрядних робіт від 29.09.2022 року №345, пояснення замовника на запит від 05.10.2022 року.
Запити й пояснення
03.10.2022 · ДАСУ: Запит замовнику про надання пояснень
У межах проведення моніторингу закупівлі предмету «Капітальний ремонт ІІ-го поверху педіатричного відділення КНП "Дитяча лікарня Надвірнянського району" (ДК ЄЗС 021:2015 - 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)» (інформацію опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2022-08-30-007897-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації, документів) із наступного питання:
1. Замовником у Додатку 3 тендерній документації для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід вимагається надати оригінал або копія посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці посадової особи учасника чи самого учасника згідно з наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 №15 (із змінами).
Чи враховано Замовником під час розгляду тендерної пропозиції ФІЗИЧНОЇ ОСОБИ-ПІДПРИЄМЦЯ ФЕДОРАК ТЕТЯНИ те, що учасником надано копію тільки титульної сторінки Посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці №1037п, що не підтверджує проходження вищевказаного навчання, оскільки відповідно до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці 26.01.2005 № 15 (із змінами), у посвідченні не зазначено перелік основних нормативно-правових актів з охорони праці, в обсязі яких працівник пройшов перевірку знань, відомості про періодичну перевірку знань.
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень необхідно долучити їх документальне підтвердження.
05.10.2022 · Замовник: пояснення на запит
Під час розгляду тендерної пропозиції учасника ФОП Федорак Тетяни Романівни виявлено, що нею подана копія посвідчення про перевірку знань з питань охорони праці №1037п. Підставою для видачі даного посвідчення є протокол засідання комісії з перевірки знань з питань охорони праці №17 від 17.12.2021року, витяг з якого наданий учасником. Із змісту витягу з протоколу вбачається, що комісія, яка створена на підставі наказу Управління Держпраці в Івано-Франківській області від 14.12.2021 року №1450-Д, перевірила знання ФОП Федорак Т.Р основних положень Закону України «Про охорону праці» та його підзаконних актів. У тендерній документації Замовником не вимагалося надання у повному обсязі даних посвідчення, що зазначені у витязі з протоколу №17 від 17.12.2021 року.
Згідно абз.2 ч.15 ст. 29 ЗУ «Про публічні закупівлі» замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
Для уточнення наданої учасником інформації, замовником було надіслано Івано-Франківському центру професійно-технічної освіти державної служби зайнятості запит стосовно проходження ФОП Федорак Тетяни Романівни перевірки знань основних положень Закону України «Про охорону праці» та підзаконних актів. На запит замовнику було надано копії документів про проходження ФОП Федорак Т. Р. перевірки знань з питань охорони праці, що додаються.
На підставі отриманих документів замовником перевірено достовірність наданої інформації учасником та прийнято рішення щодо визначення переможцем закупівлі ФОП Федорак Т.Р.