Висновки ДАСУ · 2022

послуги з відведення фільтрату

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-23-000051 від 26.09.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 30.09.2022
Замовник
Комунальне підприємство "Полігон ТПВ" · ЄДРПОУ 33645903 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-01-13-000680-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
875 085,12 грн
Код ДК 021
90430000-0 Послуги з відведення стічних вод
Орган ДАСУ
Північний офіс Держаудитслужби · Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області
Дати
наказ про початок 23.09.2022 · висновок 26.09.2022 · звіт про усунення 30.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Закупівля без відкритих торгів і без системи
Порушені норми
ст. 40 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

Встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону

За результатами аналізу повноти відображення інформації в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) встановлено порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону, повноти відображення інформації у річному плані закупівель, наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю − порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Управління Північного офісу Держаудитслужби в Чернігівській області зобов’язує здійснити заходи щодо недопущення їх у подальшому та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про усунення порушення законодавства у сфері публічних закупівель, викладеного у висновку, або аргументовані заперечення до висновку, або інформацію про причини неможливості усунення виявленого порушення.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 26 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, наявності закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), повноти відображення інформації у річному плані закупівель та в повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), наявності підстав щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Полігон ТНВ» (далі – Замовник) на 2022 рік, протокол уповноваженої особи від 12.01.2022 б/н, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) оприлюднене 13.01.2022 в електронній системі закупівель, протокол переговорів від 12.01.2022 б/н, протокол про прийняття рішення про намір укласти договір від 12.01.2022 б/н, договір від 24.01.2022 № 4253, укладений Замовником з Комунальним підприємством «Івано-Франківськводоекотехпром», звіт про результати проведення процедури закупівлі від 24.01.2022.

Відповідно до вимог пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Проте, в порушення пункту 8 частини шостої статті 40 Закону в оприлюдненому Замовником повідомленні про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури) відсутні експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 30.09.2022

На висновок про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2022-01-13-000680-c повідомляю наступне: у протоколі від 12.01.2022 року б/н про прийняття рішення про намір укласти договір на закупівлю послуги з відведення фільтрату (ДК 021:2015 - 90430000-0 Послуги з відведення стічних вод) детально обгрунтовано застосування переговорної процедури із посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі у відкритих державних реєстрах.

Також додатково в електронну систему закупівель завантажено експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, які зазначені в обґрунтуванні застосування переговорної процедури закупівлі, а саме зведений перелік суб’єктів природних монополій та ліцензію комунального підприємства «Івано-Франківськводоекотехпром».

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.