Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з технічного обслуговування медичного лінійного прискорювача...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-22-000013 від 29.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ КЛІНІЧНИЙ ОНКОЛОГІЧНИЙ ДИСПАНСЕР" ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ" · ЄДРПОУ 02007265 · Дніпропетровська область
Предмет
ДК 021:2015:50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання (Послуги з технічного обслуговування медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® Platform, ДК 021:2015:50421000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного обладнання)
Закупівля
UA-2022-07-28-002294-a · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
352 074,00 грн
Код ДК 021
50420000-5 Послуги з ремонту і технічного обслуговування медичного та хірургічного обладнання
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.09.2022 · висновок 29.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю узгодженій ціні пропозиції учасника при застосуванні переговорної процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу процедури закупівлі: 29 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю узгодженій ціні пропозиції учасника при застосуванні переговорної процедури закупівлі, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального підприємства «Дністровський обласний клінічний онкологічний диспансер» Дніпропетровської обласної ради» (далі – Замовник) на 2022 рік, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене в електронній системі закупівель 28.07.2022, обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, документальне підтвердження наявності умов застосування переговорної процедури закупівлі, оприлюднене Замовником в електронній системі закупівель: довідка від 20.07.2022 № 920/08.0-7.3 Торгово-промислової палати України про єдиного вітчизняного сертифікованого виконавця послуг з капітального ремонту (модернізації) медичних прискорювачів виробництва компанії Elekta Limited; лист-авторизація від 23.01.2022 компанії Elekta Limited про надання товариству з обмеженою відповідальністю «БІОСЕНС» (далі – ТОВ «БІОСЕНС») ексклюзивного права на здійснення сервісного обслуговування, ремонту, підтримки, продажів, інсталяції та проведення клінічних тренінгів на медичному обладнанні; інші документи учасника ТОВ «БІОСЕНС», протокол переговорів між Замовником та ТОВ «БІОСЕНС» від 28.07.2022 № 44-п, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 28.07.2022 № 44-пп, укладений договір про закупівлю від 16.08.2022 № 03/22-с, пояснення та документи Замовника отримані 28.09.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

26.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів):

1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

2. Чи здійснювалося Замовником дослідження ринку послуг з технічного обслуговування медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® Platform (надання відповідних запитів, використання інтернет-ресурсів, тощо) у тому числі дослідження цінових пропозицій на відповідному ринку? Надати документальне підтвердження.

3. Чи є у Замовника інформація, яка свідчить про відсутність конкуренції на відповідному ринку (у тому числі з технічних причин) та підтвердження, що лише товариство з обмеженою відповідальністю «БІОСЕНС» є єдиним постачальником послуг з технічного обслуговування медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® та медичного лінійного прискорювача Elekta Synergy® Platform? Надати документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

28.09.2022 · Замовник: Надання пояснення

Пояснення надається

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.