Висновки ДАСУ · 2022

Послуги з цілодобової фізичної охорони адмінприміщення за адресою м.Івано-Франківськ, вул. Незалежності, 20

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-22-000008 від 28.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
Головне управління ДПС в Івано-Франківській області · ЄДРПОУ 43968084 · Івано-Франківська область
Закупівля
UA-2022-03-25-000591-c · Переговорна процедура · Послуги
Очікувана вартість
375 390,00 грн
Код ДК 021
75240000-0 Послуги із забезпечення громадської безпеки, охорони правопорядку та громадського порядку
Орган ДАСУ
Південний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 22.09.2022 · висновок 28.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі, – порушень не установлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 28 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, наявності умов щодо застосування переговорної процедури, відповідності повідомлення про намір укласти договір про закупівлю (під час застосування переговорної процедури) вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснення щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, яке є предметом дослідження в рамках моніторингу процедури закупівлі.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Головного управління ДПС в Івано-Франківській області (далі – Замовник) на 2022 рік, обґрунтування застосування переговорної процедури, повідомлення про намір укласти договір (під час застосування переговорної процедури), оприлюднене в електронній системі закупівель 28.03.2022, постанову Кабінету Міністрів України «Про затвердження категорій об’єктів державної форми власності та сфер державного регулювання, які підлягають охороні органами поліції охорони на договірних засадах» від 21.11.2018 № 975, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою Замовника від 25.03.2022 № 25, договір від 13.04.2022 № 43, звіт про виконання договору про закупівлю, оприлюднений в електронній системі закупівель 27.09.2022, пояснення та інформацію на запит Південного офісу Держаудитслужби, отримані 27.09.2022 та 28.09.2022 через електронну систему закупівель.

Запити й пояснення

23.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість?

Також надати посилання на сторінку власного вебсайту або офіційного вебсайту головного розпорядника бюджетних коштів, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

27.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу цієї закупівлі відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Південний офіс Держаудитслужби, затвердженого наказом Державної аудиторської служби України від 02 червня 2016 року № 23, постала потреба в отриманні таких пояснень (інформації та документів).

1. За результатами переговорної процедури за зазначеним предметом закупівлі встановлено, що між Головним управлінням ДПС в Івано-Франківській області та Управлінням поліції охорони в Івано-Франківській області укладено договір про закупівлю від 13.04.2022 № 43 (далі – Договір).

У пункті 5.1 Договору зазначено, що строк надання послуг з 15.03.2022 по 15.06.2022.

Також, у пункті 10.1 Договору зазначено, що цей договір набирає чинності з 15.03.2022 і діє до 15.06.2022, за умови його підписання сторонами або їх уповноваженими представниками і скріплення печатками сторін та діє до 15.06.2022 (включно), а в частині взаєморозрахунків до повного виконання сторонами своїх зобов’язань за цим Договором.

З огляду на зазначене, просимо пояснити, чи здійснені Замовником розрахунки у повному обсязі за Договором? У разі здійснення розрахунків за вказаним Договором просимо надати усі підтверджуючі документи та зазначити загальну вартість договору з урахуванням змін до нього (у разі наявності).

2. Чи вносились Замовником зміни до Договору в частині продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо надання послуг? У разі внесення відповідних змін до Договору, просимо надати відповідні додаткові угоди до Договору.

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

27.09.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на запит щодо моніторингу закупівлі, ID моніторингу UA-M-2022-09-22-000008 , повідомляємо, що обґрунтування розміру бюджетного призначення, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначення його очікуваної вартості здійснено методом порівняння ринкових цін, а також на підставі розрахунків наданих Управлінням поліції охорони в Івано-Франківській області: «Розрахунок вартості 1-ї години охорони за допомогою працівника поліції охорони (в грн..) Управління поліції охорони в Івано-Франківській області на 2022 рік», «Розрахунок вартості 1-ї години охорони за допомогою працівника воєнізованої охорони Управління поліції охорони в Івано-Франківській області на 2022 рік» (Документ додається).

Також повідомляємо, що технічні, якісні та кількісні характеристики, а також очікувану вартість предмета закупівлі розміщено на сайті: https://if.tax.gov.ua/diialnist/zakupivli-tovariv--robit-ta-poslug-za-/618571.html

27.09.2022 · Замовник: Пояснення

У відповідь на запит щодо моніторингу закупівлі, ID моніторингу UA-M-2022-09-22-000008, повідомляємо, що ГУ ДПС в Івано-Франківській області, 16 вересня 2022 року здійснено розрахунки у повному обсязі за Договором №43 від 13.04.2022 р. Копія платіжного доручення додається.

Загальна вартість договору становить 375390,00 грн. (Триста сімдесят п’ять тисяч триста дев’яносто гривень, 00 коп.)

Зміни до Договору в частині продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо надання послуг не вносились, відповідно додаткові угоди до Договору відсутні

28.09.2022 · Замовник: Пояснення з власної ініціативи

Платіжні доручення

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.