Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.11.2021 № 21/Т/303, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 02.12.2021, від 09.12.2021 та відповіді Замовника 06.12.2021, від 14.12.2021 відповідно, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕНЕРДЖІ МАРКЕТС АССІСТАНТ» (далі – ТОВ «ЕМА»), товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС» (далі – ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС») та товариства з обмеженою відповідальністю «МБС-ІНЖИНІРІНГ» (далі – ТОВ «МБС-ІНЖИНІРІНГ»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол від 05.01.2022 № 21/Т/303-н, повідомлення про намір укласти договір від 05.01.2022, договір від 19.01.2022 № 2201000046, повідомлення про внесення змін до договору, додаткові угоди до договору від 01.03.2022 № 1 та від 04.04.2022 № 2, пояснення Замовника, надані 28.09.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
23.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі електричної енергії для невідокремлених підрозділів та апарату АТ «Укртрансгаз» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-19-012622-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 13 Зведеної інформації про закупівлю тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «Енерджі Маркетс Ассістант» вимог частини другої статті 41 Закону.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 23.09.2022
В межах запиту АТ «Укртрансгаз» інформує про таке: 1. Постачання електричної енергії здійснюється відповідно до Закону України „Про ринок електричної енергії” та Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 312.
Параметри якості електричної енергії в точках приєднання Споживача в нормальних умовах експлуатації мають відповідати параметрам, визначеним в ДСТУ ЕN50160:2014 «Характеристики напруги електропостачання в електричних мережах загальної призначеності».
Прогнозний обсяг споживання електричної енергії об’єктами невідокремлених підрозділів та апарату АТ «Укртрансгаз» у 2022 році складає 16 652 800,00 кВт*год.
Очікувана вартість за 1 кВт*год розрахована на підставі Комерційної пропозиції ТОВ "Павер Інжиніринг" (додається), Комерційної пропозиції ТОВ "Криворізька Енергетична Компанія" (додається), Комерційної пропозиції ТОВ «Прикарпатенерготрейд» (додається), Договору №2101000004 від 06.01.2021 ТОВ «Енерго Збут Транс» по процедурі закупівлі UA-2020-10-21-000789-a, Договору №2006000006 від 06.01.2020р. ТОВ «ЕНЕРДЖИ ТРЕЙД ГРУП» по процедурі закупівлі UA-2020-04-16-000988-a.
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз».
Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
2. На виконання вимог тендерної документації переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ МАРКЕТС АССІСТАНТ" надано оригінал банківської гарантії (забезпечення виконання договору) оформлену у паперовому вигляді від 18.01.2022р. № 721/22-ГВ видану АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ» (додається) та зміни до неї додаються.
3. На виконання вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖІ МАРКЕТС АССІСТАНТ" завантажено файл 2_Довідка щодо ліцензії.pdf» та «3_Довідка щодо повноважень підписанта.pdf» (посилання на закупівлю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-11-19-012622-a) (додаються).