Висновок
За результатами аналізу питання дотримання законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «Р-МК», ТОВ «НВО «СОЮЗЕНЕРГОМАШ», ТОВ «МІК», ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ», ТОВ «ЦЗЕНЕН УКРАЇНА НАФТОМАШ», ТОВ «ЕКОТРАНСОІЛ», своєчасності укладання договору про закупівлю, змін до нього та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, надання відповіді на запити органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації та змін до неї вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору, надання відповіді на запит органу державного фінансового контролю про надання пояснень щодо прийняття рішень та/або вчинення дій чи бездіяльності, які є предметом дослідження в рамках моніторингу закупівлі.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ» (далі – Замовник, АТ «УКРТРАНСГАЗ») на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи протокол від 26.11.2021 № 21/Т/309, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «Р-МК» (далі – ТОВ «Р-МК»), товариства з обмеженою відповідальністю «науково-виробниче об’єднання «СОЮЗЕНЕРГОМАШ» (далі – ТОВ «НВО «СОЮЗЕНЕРГОМАШ»), товариства з обмеженою відповідальністю «МІК» (далі – ТОВ «МІК»), товариства з обмеженою відповідальністю «ІВК ЕНЕРДЖІ» (далі – ТОВ «ІВК ЕНЕРДЖІ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЦЗЕНЕН УКРАЇНА НАФТОМАШ» (далі – ТОВ «ЦЗЕНЕН УКРАЇНА НАФТОМАШ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ЕКОТРАНСОІЛ» (далі – ТОВ «ЕКОТРАНСОІЛ»), протокол розгляду тендерних пропозицій від 31.01.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій від 11.02.2022, повідомлення про намір укласти договір від 11.02.2022, договір на закупівлю товарів від 07.04.2022 № 2204000011, додаткова угода від 30.09.2022 № 1, відповіді Замовника на запити органу державного фінансового контролю від 26.09.2022 та від 05.10.2022.
Запити й пояснення
26.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Арматура фонтанна, колонні головки та засувки) (ДК 021:2015:42130000-9: Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-26-005749-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином і на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування розміру витрат, технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 26.09.2022
В межах запиту АТ «Укртрансгаз» інформує про таке: Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено відповідно до наданих виробничими підрозділами АТ «Укртрансгаз» дефектних актів (додаються) та сформовано відповідно до технічних та експлуатаційних характеристик обладнання Замовника у відповідності до вимог нормативних документів, а саме: «СОУ 52.10-30019801-115:2022 ПРАВИЛА ТЕХНІЧНОЇ ЕКСПЛУАТАЦІЇ ГАЗОСХОВИЩ УКРАЇНИ».
Очікувана вартість розрахована на підставі комерційних пропозицій ТОВ "ТД "Запірна арматура", ТОВ "ТД Сталь Сервіс Україна", ТОВ "Ремонтно-Машинобудівна компанія", ТОВ "Торгіндустрія", Договору №2003000062 від 16.03.2020 (номер процедури UA-2019-11-22-000740-c), Договору №1810000233 від 08.10.2018 (номер процедури UA-2018-06-27-000984-a) (додаються).
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз».
Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
05.10.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури публічної закупівлі Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Арматура фонтанна, колонні головки та засувки) (ДК 021:2015:42130000-9: Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої)» (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2021-11-26-005749-b ) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Просимо надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткової угоди від 30.09.2022 № 1 до договору від 07.04.2022
№ 2204000011.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
10.10.2022 · Замовник: Відповідь на запит Держаудитслужби України від 05.10.2022 13:21
Доброго дня.
В межах запиту АТ «Укртрансгаз» інформує про таке:
За результатами процедури закупівлі «Арматура трубопровідна: крани, вентилі, клапани та подібні пристрої (Арматура фонтанна, колонні головки та засувки)» (номер оголошення UA-2021-11-26-005749-b) було визначено переможця ТОВ «ЕКОТРАНСОІЛ» (далі - Постачальник) та підписано договір від 07.04.2022 №2404000011 (далі - Договір).
Під час виконання Договору від Постачальника товару надійшли листи №1001ВХ-22-7359 від 01.08.2022 та №1001ВХ-22-9074/1 від 09.09.2022 (Додаток 2), з проханням збільшення ціни за одиницю товару на 9,8% з одночасним зменшенням кількості товарів за договором з дотриманням пункту 1 та 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
В підтвердження збільшення ціни даного товару на ринку України, Постачальник разом із листом №1001ВХ-22-9074/1 від 09.09.2022 надав довідку від Полтавської Торгово-Промислової Палати “Про динаміку коливання (зростання) середньоринкових цін на нафтогазове обладнання на внутрішньому ринку України в порівнянні цін у квітні 2022 року та вересні 2022 року (станом на поточний період)” за вих.№24.14-05/374 від 07.09.2022 року.