Висновок
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозиції ТОВ «СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА», ТОВ «АМ Інтегратор Груп» та ТОВ «ВС Технолоджі», своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до укладання договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не установлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, внесення змін до договору та їх оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2021 рік, оголошення про проведення відкритих торгів; тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету №21/061-зм-1 від 29.03.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА» (далі – ТОВ «СПЕЦВУЗАВТОМАТИКА»), товариства з обмеженою відповідальністю «АМ Інтегратор Груп» (далі – ТОВ «АМ Інтегратор Груп»), товариства з обмеженою відповідальністю «ВС Технолоджі» (далі – ТОВ «ВС Технолоджі»), протокол розкриття тендерних пропозицій, повідомлення про намір укласти договір від 11.05.2021, договір про закупівлю (поставку) послуг від 30.06.2021 № 2106000127, додаткові угоди до договору про закупівлю №1 від 30.06.2022, та №2 від 28.07.2022 пояснення Замовника, отримані через електронну систему закупівель 29.09.2022.
Запити й пояснення
26.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі послуги з технічного обслуговування і ремонту офісної техніки (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером UA-2021-02-26-001653-c) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів) з наступних питань.
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
2. Просимо надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод №1 від 30.06.2022 та №2 від 28.07.2022 № до договору від 30.06.2022 № №2106000127.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
29.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 26.09.2022
В межах запиту АТ «Укртрансгаз» інформує про таке:
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, та визначено його очікувану вартість?
Розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі здійснювався згідно регламентуючих документів Компанії на підставі трьох комерційних пропозицій
ТОВ «ВС Тенолоджі», ПП «ЛанТек», ТОВ «Смартлінк», врахуванням результатів двох торгів (договорів) минулих періодів, а саме:
- договору з ТОВ «ВС Технолоджі» від 06.03.2020 № 2003000030 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-17-006156-b)
- договору між ТОВ «СМАРТЛІНК» та ТОВ «Оператор ГТС України» від 06.03.2020 № 2003000022 (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2019-12-13-001046-c).
Визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі проводились на підставі аналізу баз даних Товариства з наявним об’ємом оргтехніки та іншого обладнання, яке необхідно обслуговувати. Згідно попередньої річної статистики інцидентів в системі обслуговування «Сервіс Деск», що створювались користувачами обладнання на ремонт обладнання або заміну розхідних матеріалів була розрахована ймовірна потреба в послугах з технічного обслуговування та ремонту.
Додатково повідомляємо, що визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
Щодо питання 2.
2. Просимо надати інформацію та документи, що підтверджують виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин для укладання додаткових угод №1 від 30.06.2022 та №2 від 28.07.2022 № до договору від 30.06.2022 № №2106000127. Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
Договором передбачено надання послуг з 30 червня 2021 року по 30 червня 2022 року.
У зв’язку з форсмажорними обставинами виникла затримка в проведенні нової процедури закупівлі.
Оскільки процес технічного обслуговування в компанії не може припинятися, а процедура проведення торгів та укладання нової угоди значно ускладнилися форсмажорними обставинами воєнного стану та внутрішніми процедурними узгодженнями, які також значно ускладнились через агресію російської федерації (зміна офісних приміщень, внутрішнє переміщення працівників в місця комунікативно не обладнаних, складна процедурна робота с потенційними постачальниками послуг) на підставі таких об’єктивних обставин було прийнято рішення щодо продовження дії існуючої угоди до 31 грудня 2022 року без збільшення вартості договору. Однак контрагент не зміг вчасно надати банківську гарантію продовжену до 31 січня 2023 року, тому було укладено ДУ № 1 терміном на 1 місяць по існуючій банківській гарантії термін дії якої спливав 31 липня 2022 року. Після надання контрагентом банківської гарантії подовженої до 31 січня 2023 року було укладено ДУ № 2. з подовженням строку дії договору до кінця 2022 року без збільшення вартості договору.