Висновок
За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій ТОВ «ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС «АВТОТРАНСПОРТНИК», ТОВ «КОММАШ ГРУП», ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ, ПАТ «НАФТОАВТОМАТИКА», ТОВ «ЗАВОД СПЕЦІАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» та ТОВ «ІНТЕРКАРГОТРАК», відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 11 жовтня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), своєчасності надання роз’яснень щодо тендерної документації, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель
акціонерного товариства «Укртрансгаз» (далі – Замовник) на 2020 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 20.10.2020 № 1001/20/206, звернення за роз’ясненнями щодо тендерної документації від 04.11.2020 та відповідь Замовника 09.11.2020, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЗАВОД СПЕЦІАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ» (далі – ТОВ «ЗАВОД СПЕЦІАЛЬНОГО ОБЛАДНАННЯ»), товариства з обмеженою відповідальністю «ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС «АВТОТРАНСПОРТНИК» (далі – ТОВ «ВИРОБНИЧИЙ КОМПЛЕКС «АВТОТРАНСПОРТНИК»), товариства з обмеженою відповідальністю «КОММАШ ГРУП» (далі – ТОВ «КОММАШ ГРУП»), товариства з обмеженою відповідальністю «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ» (далі – ТОВ «ВАНТАЖНА ТЕХНІКА УКРАЇНИ»), приватного акціонерного товариство «НАФТОАВТОМАТИКА» (далі – ПАТ «НАФТОАВТОМАТИКА») та товариства з обмеженою відповідальністю «ІНТЕРКАРГОТРАК» (далі – ТОВ «ІНТЕРКАРГОТРАК»), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій, протокол від 10.12.2020 № 1001/20/206-р-2, повідомлення про намір укласти договір від 10.12.2020, договір про закупівлю (матеріально-технічних ресурсів) від 30.12.2020 № 2012000110, пояснення Замовника, надані 28.09.2022 через електронну систему закупівель на запит Держаудитслужби.
Запити й пояснення
23.09.2022 · ДАСУ: Про надання пояснень
У межах проведення моніторингу процедури закупівлі автомобіля вахтового (інформацію опубліковано в електронній системі закупівель за номером ID: UA-2020-10-21-000302-b) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 року № 43, постала потреба в отриманні пояснень (інформації та документів):
1. Яким чином та на підставі яких документів вами здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та визначено його очікувану вартість?
2. Надати інформацію та її документальне підтвердження щодо виконання переможцем процедури закупівлі умов пункту 13 Зведеної інформації про закупівлю тендерної документації, в частині внесення забезпечення виконання договору про закупівлю.
3. Інформацію з документальним підтвердженням щодо виконання товариством з обмеженою відповідальністю «Завод спеціального обладнання» вимог частини другої статті 41 Закону.
4. Враховуючи те, що строк дії за договором про закупівлю від 30.12.2020
№ 2012000110 встановлено до 31.08.2021 просимо додатково надати інформацію та документи, які підтверджують виконання цього договору (рахунки-фактури, видаткові накладні, акти приймання-передачі, тощо) у тому числі й щодо здійснених розрахунків.
Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.
28.09.2022 · Замовник: Відповідь на запит Державної аудиторської служби України від 23.09.2022
В межах запиту АТ «Укртрансгаз» інформує про таке: 1. Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснено на підставі «Обґрунтування необхідності закупівлі «Вахтового автомобіля» виробничих підрозділів АТ «Укртрансгаз» (додається) у автомобілях вахтових та здійснено шляхом порівняння основних характеристик сучасних вахтових автомобілів відомих виробників. Очікувана вартість розрахована на підставі комерційних пропозицій ТОВ "Техкомплект", ПАТ "НАФТОАВТОМАТИКА", ТОВ "Спец-Ком-Сервіс", Договору 01-078817-20 від 10.06.2020 (номер процедури UA-2020-03-30-000794-c), Договору №1911000018/153 від 04.11.2019 (номер процедури UA-2019-09-18-000016-a) (додаються).
Розраховані витрати щодо проведення процедури закупівлі передбачені планом потреб АТ «Укртрансгаз» та відображені у фінансовому плані АТ «Укртрансгаз».
Повідомляємо, що розрахунок витрат, визначення технічних, якісних характеристик предмета закупівлі та його очікуваної вартості регламентуються внутрішніми розпорядчими документами Товариства, що в умовах дії воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» не можуть бути оприлюднені у публічних джерелах інформації.
2. На виконання вимог тендерної документації переможцем торгів ТОВ «Завод спеціального обладнання» завантажено електронну банківську гарантію (забезпечення виконання договору) від 16.12.2020р. №24402/20-ГВ, що видана АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «БАНК ІНВЕСТИЦІЙ ТА ЗАОЩАДЖЕНЬ», яка розміщена у файлі «24402_ТОВ_ЗСО_Гарантія_16_12_2020.rar» разом з документами даного учасника закупівлі на сайті уповноваженого органу з питань закупівель (посилання на закупівлю: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-10-21-000302-b).
3. На виконання вимог частини другої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможцем торгів ТОВ «Завод спеціального обладнання» відповідно до вимог тендерної документації завантажено документи щодо ліцензування та інформації про право підписання договору про закупівлю (додається).
4. Надаємо документи, які підтверджують виконання договору № 2012000110 від 30.12.2020, а саме: Видаткова накладна №РН-0000031 від 27.08.2021, Видаткова накладна №РН-0000032 від 27.08.2021, Товаро-Транспортна накладна №002 від 27.08.2021, Товаро-Транспортна накладна №001 від 27.08.2021, Рахунок-фактура №СФ-0000041 від 27.08.2021, Акт №51 приймання продукції (товарів) за кількістю та якістю, Платіжне доручення №12060 від 27.09.2021.
При цьому інформуємо, що зобов'язання в частині строку поставки порушено, ведеться претензійно-позовна робота.