Alteplase

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації встановлено порушення частини четвертої статті 41 Закону №922.

За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, відповідності умов укладеного договору про закупівлю зі змістом тендерної пропозиції переможця, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на усунення виявлених порушень та недопущення встановлених порушень у подальшому та притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 30 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: обрання процедури закупівлі, визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про процедуру закупівлі, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIIІ у редакції яка діяла на момент проведення закупівлі (далі Закон №922), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, внесення змін до договору та їх оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунальне некомерційне підприємство «Хмельницька обласна лікарня» Хмельницької обласної ради (далі Замовник) на 2021 рік (UA-P-2021-12-23-004446-a ), оголошення про проведення процедури закупівлі, тендерна документація, яка затверджена протокольним рішенням тендерного комітету замовника (протокол від 23.12.2021 №689), протокол розгляду тендерних пропозицій від 26.01.2022), тендерні пропозиції учасників торгів (Товариство з обмеженою відповідальністю «ДІАТОМ», СПІЛЬНЕ УКРАЇНСЬКО-ЕСТОНСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО У ФОРМІ ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПТІМА-ФАРМ, ЛТД"), реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 03.02.2022 року, повідомлення про намір укласти договір, опубліковане в електронній системі закупівель 03.02.2022, договір від 14.02.2022 №17 та пояснення Замовника, отримане через електронну систему закупівель 29.09.2022.

Моніторингом установлено невідповідність тендерної документації вимогам законодавства у сфері закупівель, а саме: Замовником у пункті 6.4.4. частини 4 розділу VI. «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначено, що основні умови договору не є остаточними і вичерпними, і можуть бути доповнені і скориговані під час укладання договору з учасником-переможцем торгів в залежності від специфіки предмету, характеру, інших умов конкретного договору.

Замовник залишає за собою право змінювати основні вимоги до договору у випадку зміни діючого цивільного, господарського законодавства і законодавства у сфері публічних закупівель.

Однак, за нормою частини шостої статті 33 Закону №922 Замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.

Згідно з частиною четвертою статті 41 Закону №922 умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону переможця процедури закупівлі.

Усунення порушень

Звіт замовника від 06.10.2022

За результатами розгляду висновку, взято до уваги вказану у ньому інформацію. Вказана інформація буде врахована під час проведення подальших процедур закупівель, що здійснюватимуться замовником. Також повідомляємо, що закупівля здійснювалася ще тендерним комітетом, який у відповідності до ЗУ "Про публічні закупівлі" був розформованим. Призначеною за подальші закупівлі стала Уповноважена особа.

Запити й пояснення