Висновки ДАСУ · 2022

Паливна деривина (твердих порід)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-21-000004 від 04.10.2022

Порушення встановлено
Замовник
Відділ освіти, молоді та спорту Ямпільської міської ради · ЄДРПОУ 44008082 · Вінницька область
Закупівля
UA-2022-01-13-002491-c · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
1 394 400,00 грн
Код ДК 021
03413000-8 Паливна деревина
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 20.09.2022 · висновок 04.10.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Укладання договору та його умови
Порушені норми
ст. 10 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення договору про закупівлю встановлено порушення пункту десятого частини першої статті 10 Закону.

За результатами аналізу питання дотримання Замовником законодавства у сфері закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця – порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі», Управління Західного офісу Держаудитслужби в Хмельницькій області зобов’язує врахувати виявлені порушення та не допускати їх в подальшому.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 04 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані закупівель, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації в оголошенні про проведення відкритих торгів, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладення договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору про закупівлю умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель на 2022 рік Відділу освіти, молоді та спорту Ямпільської міської ради (далі – Замовник), оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 13.01.2022 №10, реєстр отриманих тендерних пропозицій, протокол розкриття тендерних пропозицій від 31.01.2022, тендерну пропозицію фізичної особи підприємця Ткач Юлія Олександрівна, протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 01.02.2022 №21, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 01.02.2022, договір про закупівлю товарів від 14.02.2022 №7.

Згідно пункту десятого частини першої статті 10 Закону Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: договір про закупівлю та всі додатки до нього - протягом трьох робочих днів з дня його укладення.

Моніторингом встановлено, що за результатами розгляду пропозиції учасника відповідно до протоколу уповноваженої особи Замовника від 01.02.2022 №21 Замовником визнано переможцем процедури закупівлі ФОП Ткач Юлія Олександрівна та укладено з ним договір від 14.02.2022 №7 (далі – Договір).

Однак, Замовником оприлюднено Договір 21.09.2022 на 156 робочий день з дня його укладення.

За результатами моніторингу процедури закупівлі встановлено, що Замовник оприлюднив Договір 21.09.2022 на 156 робочий день з дня його укладення, чим порушив вимоги пункту десятого частини першої статті 10 Закону.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.