Висновок
За результатами аналізу питання надання оприлюднення інформації про закупівлю встановлено порушення норм пункту 10 частини 1 статті 10 Закону.
За результатами аналізу питання визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, відповідності тендерної документації вимогам Закону, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.
Зобов'язання
З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляд тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Комунального некомерційного підприємства «Чернігівська центральна районна лікарня» Чернігівської районної ради Чернігівської області», (далі Замовник) UA-P-2022-01-19-002317-a, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію Замовника, затверджену протоколом Уповноваженої особи від 19.01.2022 №33, тендерні пропозиції учасників: ТОВ "ТОМАШ", ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ФІРМА "САНІТАС", ТОВ "ЛІКИ УКРАЇНИ", ТОВ "ЗАЙДЕКС УА", повідомлення про намір укласти договір, яке оприлюднене 10.03.2022, договір від 11.04.2022 №110, додаткову угоду від 27.05.2022 №1 до договору від 11.04.2022 №110.
За результатами моніторингу процедури закупівлі установлено, що Замовник на порушення норм пункту 10 частини 1 статті 10 Закону договір про закупівлю від 11.04.2022 та всі додатки до нього оприлюднив 12.05.2022, що перевищує 3 робочі дні з дня його укладання на 19 робочих днів.
Усунення порушень
Оцінка ДАСУ від 11.10.2022
Опис змін, що внесені до істотних умов договору (Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг після внесення змін):
1. В зв’язку з проведенням 20 вересня 2022 року моніторингу Державною аудиторською службою України та неможливістю виправлення виявлених порушень Закону України “Про публічні закупівлі” в процедурі закупівлі (відкритих торгах) на Лікарські засоби ДК 021:2015 код 33600000-6 Фармацевтична продукція Сторони домовились про розірвання договору від 11 квітня 2022 року № 110