Висновок
За результатами аналізу питань дотримання замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, повноти відображення інформації про публічну закупівлю, відповідності оголошення про проведення відкритих торгів та вимог тендерної документації вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю, його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень законодавства у сфері публічних закупівель не встановлено.
Зобов'язання
-
Констатуюча частина
Дата закінчення моніторингу: 29 вересня 2022 року.
Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII зі змінами (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.
Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель ДЕПАРТАМЕНТУ КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА ТА ІНВЕСТИЦІЙНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ КІРОВОГРАДСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ (далі – Замовник) на 2021 рік за номером ID: UA-P-2021-11-22-012626-a; оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену рішенням тендерного комітету від 22.11.2021, реєстр отриманих тендерних пропозицій, пропозицію учасника ТОВ " ДРС ", протокол розкриття тендерних пропозицій, протокол розгляду тендерних пропозицій від 10.12.2021, повідомлення про намір укласти договір від 10.12.2021, Договір № 138/2021 від 23.12.2021, пояснення Замовника отримане через електронну систему закупівель 22.09.2022.
Замовником визначено переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ " ДРС ", пропозиція якого є найбільш економічно вигідною, та прийнято рішення про намір укласти договір з ним.
Між Замовником та переможцем торгів ТОВ " ДРС " укладено Договір № 138/2021 від 23.12.2021 року на загальну суму 4997000,00 грн з ПДВ.
Запити й пояснення
20.09.2022 · ДАСУ: Запит замовнику на пояснення
У межах проведення моніторингу закупівлі по предмету «Роботи по проектуванню: «Нове будівництво мультифункціонального спортивного комплексу обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи «Ніка» за адресою Кіровоградська область, м. Кропивницький, на розі вулиць Генерала Жадова та Юрія Коваленка»» (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером ID: UA-2021-11-22-013259-a) та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), підпунктів 2 та 9 пункту 6 Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03 лютого 2016 р. №43, постала потреба в отриманні наступних пояснень.
Просимо надати пояснення яким чином та на підставі яких документів здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі та визначено його очікувану вартість.
Також просимо надати посилання на сторінку веб-сайту, на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 р. № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).
Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження.
22.09.2022 · Замовник: надання відповіді
Щодо моніторингу проведеної закупівлі робіт за кодом "ДК 021:2015 71320000-7 – Послуги з інженерного проектування" (інформацію опубліковано в системі електронних закупівель за номером ID: UA-2021-11-22-013259-a) "Роботи по проектуванню: "Нове будівництво мультифункціонального спортивного комплексу обласної комплексної дитячо-юнацької спортивної школи "Ніка" за адресою Кіровоградська область, м. Кропивницький, на розі вулиць Генерала Жадова та Юрія Коваленка" повідомляємо наступне.
Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі здійснюється на підставі розпорядження голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 26 листопада 2021 року № 835-р "Про внесення змін до розподілу коштів бюджету розвитку обласного бюджету за об’єктами на 2021 рік", (сторінка 2 додатку, позиція 2) (копія розпорядження додається).
Очікувана вартість визначалась у тому числі виходячи з аналізу ринку робіт з проектування аналогічних спортивних споруд. Зокрема, на адресу департаменту після відповідних запитів, надійшли листи від ТОВ "ГК Київський інженерно-технічний центр" та ТОВ "БУДТЕХМАШ", з зазначенням орієнтовної вартості проектних робіт з проектування мультифункціонального спортивного комплексу обласної комплексної ДЮСШ "Ніка" (копії листів додаються).
Даний об’єкт мав реалізовуватись в рамках програми Президента України "Велике будівництво 2022 "Спортивні інтернати та ДЮСШ". Технічне завдання формувалось на основі діючих будівельних норм та затвердженого Офісом Президента України брендбуку.
Щодо розміщення на власному веб-сайті інформації про процедури відкритих торгів, то всі відкриті торги, переговорні процедури тощо, розміщено за наступним посиланням:
ukb.kr-admin.gov.ua/документи/доступ до публічної інформації
При цьому повідомляємо, що зазначений сайт, на якому здійснюється розміщення інформації про закупівлю наразі закритий, до закінчення періоду військового стану.