Висновки ДАСУ · 2022

Зовнішня експертиза – менеджмент впровадження проекту «Розвиток та просування зеленого туризму в придунайському секторі басейну Чорного моря (район Кагул, Республіка Молдова;...

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-19-000068 від 27.09.2022

Порушення встановлено
Замовник
Виконавчий комітет Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області · ЄДРПОУ 04056990 · Одеська область
Предмет
Зовнішня експертиза – менеджмент впровадження проекту «Розвиток та просування зеленого туризму в придунайському секторі басейну Чорного моря (район Кагул, Республіка Молдова; Рені, Україна, повіт Галац, Румунія)/ GETAS»
Закупівля
UA-2022-01-21-015215-b · Відкриті торги · Послуги
Очікувана вартість
2 100 000,00 грн
Код ДК 021
79420000-4 Управлінські послуги
Орган ДАСУ
Північно-східний офіс Держаудитслужби
Дати
наказ про початок 19.09.2022 · висновок 27.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання
Питання з порушенням
Тендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Притягнути винних до відповідальностіНе допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону встановлено порушення пункту 19 частини другої статті 22 Закону.

За результатами аналізу визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця - порушень не встановлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель та з огляду на відсутність механізму їх усунення, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні» та статтею 8 Закону України «Про публічні закупівлі» Північно-східний офіс Держаудитслужби зобов’язує здійснити заходи, направлені на недопущення встановлених порушень у подальшому, зокрема шляхом притягнення до відповідальності осіб, якими допущені порушення та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон), розгляду тендерної пропозиції, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівельВиконавчого комітету Ренійської міської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі – Замовник) на 2022 рік,оголошення про проведення відкритих торгів – 21.01.2022, тендерну документацію, затверджену рішенням уповноваженої особи від 18.01.2022 № 2, реєстр отриманих тендерних пропозицій від 07.02.2022, протокол розкриття тендерних пропозицій від 07.02.2022, тендерну пропозицію ГРОМАДСЬКОЇ ОРГАНІЗАЦІЇ «ЧОРНОМОРСЬКИЙ РЕСУРСНИЙ ЦЕНТР»,повідомлення про намір укласти договір про закупівлю від 09.02.2022, договір від 21.02.2022 № 8.

За результатами моніторингу встановлено невідповідність тендерної документації вимогам Закону, а саме: на порушення вимог пункту 19 частини другої статті 22 Закону, визначений Замовником (пункт 2 розділу V«Оцінка тендерної пропозиції») в тендерної документації перелік формальних помилок, не відповідає переліку, затвердженому Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 710, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.07.2020 за №715/34998, (далі – Наказ № 710), в частині відсутності пунктів 1-12 встановленого переліку, також в частині не відповідності прикладів формальних несуттєвих помилок Наказу №710.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.