Висновки ДАСУ · 2022

ДК 021:2015 – 09310000-5 - Електрична енергія (Електрична енергія)

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-19-000019 від 12.10.2022

Порушення встановлено Замовник звітував про усунення 04.11.2022
Замовник
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ" · ЄДРПОУ 40996564 · Київська область
Закупівля
UA-2022-01-17-002867-c · Відкриті торги з публікацією англійською · Товари
Очікувана вартість
986 000,00 грн
Код ДК 021
09310000-5 Електрична енергія
Орган ДАСУ
Держаудитслужба (центральний апарат)
Дати
наказ про початок 19.09.2022 · висновок 12.10.2022 · звіт про усунення 04.11.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури
Питання з порушенням
Оприлюднення інформаціїТендерна документація й оголошення
Порушені норми
ст. 21 Законуст. 22 Закону
Вимога ДАСУ
Не допускати порушень надалі

Висновок

За результатами аналізу питання оприлюднення інформації про закупівлю установлено порушення вимог пункту 3 частини 2 статті 21 Закону.

За результатами аналізу питання відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону установлено порушення вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, розгляду тендерних пропозицій – порушень не установлено.

Зобов'язання

З огляду на встановлені порушення законодавства у сфері закупівель, керуючись статтями 5 та 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Держаудитслужба зобов’язує здійснити заходи щодо усунення виявлених порушень в установленому законодавством порядку, зокрема, шляхом вжиття заходів щодо недопущення встановлених порушень у подальшому, та протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення висновку оприлюднити через електронну систему закупівель інформацію та/або документи, що свідчать про вжиття таких заходів.

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 07 жовтня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розгляду тендерних пропозицій.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план закупівель Державної установи «ПРОФЕСІЙНІ ЗАКУПІВЛІ» (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію, затверджену протокольним рішенням уповноваженої особи Замовника від 17.01.2022 № 32, тендерні пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю «ЕРНЕРІНГ», товариства з обмеженою відповідальністю «Волиньелектрозбут», товариства з обмеженою відповідальністю «УКР ГАЗ РЕСУРС».

Моніторингом установлено, що оголошення про проведення відкритих торгів не містить інформації про місце поставки товару або місце виконання робіт чи надання послуг, чим порушено вимоги пункту 3 частини 2 статті 21 Закону.

Також за результатами моніторингом установлено, що відповідно до Додатку 3 «Технічна специфікація до предмета закупівлі» тендерної документації, Замовник передбачив, що при поданні тендерних пропозицій та постачанні електричної енергії Учасником враховані чинні нормативно-правові документи, які запроваджують спеціальні економічні та інші обмежувальні заходи та заходи у сфері зовнішньоекономічної діяльності, зокрема: Закон України від 14.10.2014 р. № 1702-VII «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення».

Проте, Закон України від 14.10.2014 р. № 1702-VII «Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення» втратив чинність 28.04.2020 року.

Таким чином, тендерна документація Замовника складена з порушенням вимог абзацу першого частини 3 статті 22 Закону.

Усунення порушень

Звіт замовника від 04.11.2022

Відповідно п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону, відмінено тендер.

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.