Висновки ДАСУ · 2022

Реактиви для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер

Висновок про результати моніторингу UA-M-2022-09-19-000015 від 27.09.2022

Порушень не встановлено
Замовник
КОМУНАЛЬНА УСТАНОВА "СУМСЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ФОНД ПІДТРИМКИ ПІДПРИЄМНИЦТВА" СУМСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ · ЄДРПОУ 34592931 · Сумська область
Закупівля
UA-2022-01-31-010048-b · Відкриті торги · Товари
Очікувана вартість
2 317 000,00 грн
Код ДК 021
33690000-3 Лікарські засоби різні
Орган ДАСУ
Західний офіс Держаудитслужби · Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області
Дати
наказ про початок 19.09.2022 · висновок 27.09.2022
Підстави моніторингу
Ознаки порушень, виявлені ДАСУ
Етапи, які перевіряли
Планування · Проведення процедури · Договір і його виконання

Висновок

За результатами аналізу питань дотримання Замовником законодавства у сфері публічних закупівель щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані та його відповідність вимогам Закону, оприлюднення інформації про закупівлю, відповідність оголошення про проведення відкритих торгів вимогам Закону, розгляду тендерної пропозиції ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс», своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця, своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом – порушень не встановлено.

Зобов'язання

-

Констатуюча частина

Дата закінчення моніторингу: 27 вересня 2022 року.

Предметом аналізу були питання: визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю, повноти відображення інформації про закупівлю, відповідності вимог тендерної документації вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII (далі – Закон), своєчасності надання інформації та документів у випадках, передбачених Законом, розгляду тендерних пропозицій, своєчасності укладання договору про закупівлю та його оприлюднення, відповідності умов договору умовам тендерної пропозиції переможця.

Під час моніторингу проаналізовано: річний план Комунальної установи «Сумський обласний фонд підтримки підприємства» Сумської обласної ради (далі – Замовник) на 2022 рік, оголошення про проведення відкритих торгів, тендерну документацію затверджену рішенням уповноваженої особи від 31.01.2022 №805, тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «Медичний системний інтегральний сервіс» (далі – ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс»), протокол уповноваженої особи від 17.02.2022 за №981, щодо визначення переможця торгів, повідомлення про намір укласти договір від 17.02.2022, договір про закупівлю №75 від 11.03.2022, пояснення замовника оприлюднене в електронній системі закупівель від 22.09.2022 та 27.09.2022.

Запити й пояснення

19.09.2022 · ДАСУ: Про початок моніторингу

ДЕРЖАВНА АУДИТОРСЬКА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЗАХІДНИЙ ОФІС ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

УПРАВЛІННЯ ЗАХІДНОГО ОФІСУ ДЕРЖАУДИТСЛУЖБИ

В ТЕРНОПІЛЬСЬКІЙ ОБЛАСТІ

Н А К А З

19.09.2022 № 33-з

Тернопіль

Про початок моніторингу

процедур закупівель

Відповідно до частини другої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», підпунктів 2, 12 пункту 4, підпункту 13 пункту 10 Положення про Управління Західного офісу Держаудитслужби в Тернопільській області, затвердженого наказом Західного офісу Держаудитслужби від 22.02.2022 №117

НАКАЗУЮ:

1. Почати моніторинг закупівель відповідно до переліку процедур закупівель для моніторингу, що додається.

2. Відділу контролю у сфері закупівель забезпечити проведення моніторингу закупівель, зазначених у додатку до цього наказу.

3. Контроль за виконанням даного наказу залишаю за собою.

Начальник Роман СНІГУР

Додаток

до наказу

Управління Західного офісу

Держаудитслужби в Тернопільській області

від 19.09.2022 №33-з

Витяг з переліку процедур закупівель

№ з/п

Оголошення про проведення процедури закупівлі та/або повідомлення про намір укласти договір на веб-порталі Уповноваженого органу, опис підстав для здійснення моніторингу закупівлі, унікальний номер та дата оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу:

7. UA-2022-01-31-010048-b від 31.01.2022 - виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель.

19.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснення

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реактиви для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-31-010048-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

Яким чином та на підставі яких документів замовником здійснено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, визначено розмір витрат та очікувану вартість предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів?

Також, необхідно надати посилання на сторінку власного веб-сайту (або офіційного веб-сайту головного розпорядника бюджетних коштів), на якому розміщено обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі відповідно до вимог пункту 4-1 постанови Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2016 року № 710 «Про ефективне використання державних коштів» (зі змінами).

Пояснення, інформацію та документи необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

22.09.2022 · Замовник: Відповідь-пояснення на аудит

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартісті предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів

22.09.2022 · Замовник: Відповідь-пояснення на аудит

Обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру витрат та очікуваної вартісті предмета закупівлі, з наданням відповідних підтверджуючих документів

22.09.2022 · ДАСУ: Запит про надання пояснень

У межах проведення моніторингу процедури закупівлі «Реактиви для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер», (інформацію про закупівлю опубліковано в інформаційно-телекомунікаційній системі закупівель Prozorro за номером UA-2022-01-31-010048-b), та відповідно до пунктів 6 та 11 статті 10 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», частини п’ятої статті 8 Закону України «Про публічні закупівлі», виникла потреба в отриманні пояснення з документальним підтвердженням.

В додатку №2 тендерної документації Замовником зазначено вимогу, а саме:

- Строк придатності товару на момент поставки Замовнику повинен становити не менше 80% від загального строку придатності – надати гарантійний лист Учасника в складі тендерної пропозиції.

- Надати у складі пропозиції гарантійний лист про обов’язкове надання безпосередньо при поставці на кожну партію товару копії сертифікатів або паспортів якості.

Аналізом пропозиції ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс» не виявлено у складі пропозиції вищезгаданих гарантійних листів.

У зв’язку з чим прошу надати інформацію чи подано у складі поданої пропозиції ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс» вказані гарантійні листи та у якому файлі або інформацію чому не відхилено пропозицію, як таку що не відповідає умовам тендерної документації.

Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту.

27.09.2022 · Замовник: Лист-пояснення

Пояснення з приводу гарантійних листів учасника ТОВ «Медичний системний інтегральний сервіс» відкритих торгів закупівлі «Реактиви для потреб Комунального некомерційного підприємства Сумської обласної ради Сумський обласний клінічний онкологічний диспансер» за номером UA-2022-01-31-010048-b)

Першоджерело

Текст – з даних моніторингу в Prozorro, як його оприлюднила Держаудитслужба. Питання, норми, теми й вимогу ДАСУ визначено автоматично. Офіційний документ – висновок у Prozorro, підписаний електронним підписом.